Коллектив авторов - Конституционное право зарубежных стран - Шпаргалка

Местное самоуправление.Земли делятся на округа (их более 50), а округа – на районы и города (около 630), имеющие статус районов. Районы делятся на общины. Организация административно-территориальных единиц регулируется конституциями земель, а более детально – уставами общин, районов и округов. Общинывправе принимать решения по вопросам общинного транспорта, школ, дорог, туризма и т. д., для чего могут устанавливать местные налоги. Аналогичные полномочия у районов и округов. Во всех административно-территориальных единицах, кроме округов, существуют представительные органы. В общем виде схема управления в округах, общинах и районах сходна. Во главе округа стоит правительственный президент,в районе имеется районное собрание.Глава администрации района – ландрат.В общинах население избирает муниципальный совет и бургомистра.Существует несколько схем организации местного самоуправления в общинах.

Особое место среди высших государственных учреждений занимает Конституционный суд.Согласно Конституции он вправе принимать решения о неконституционности законодательных норм и тем самым их отменять. Он решает споры о пределах компетенции между различными органами власти, государством и областями, между областями и ряд других.

Общую систему судов возглавляет Высший кассационный суд.В этом суде существуют три палатыпо гражданским делам и три – по уголовным. Палаты возглавляются председателями. Дела заслушиваются в составе 7 судей. Вторым звеном выступают апелляционные суды (на территории Италии их 23). Они заседают в главных городах страны (суды округов). Дела рассматриваются коллегиально в составе трех судей. Следующей ступенью судебной системы выступают трибуналы(на территории Италии их около 160). Они рассматривают уголовные и гражданские дела в качестве второй инстанции – апелляционные жалобы на решения и приговоры нижестоящих судов коллегиально в составе трех профессиональных судей. Дела о наиболее серьезных уголовных преступлениях входят в компетенцию судов присяжных(на территории Италии их примерно 94). Суд присяжных состоит из двух профессиональных судей и шести присяжных заседателей, которые называются народными судьями.

Мировые судьирассматривают дела единолично (их около 10 тыс.). Они обладают весьма ограниченной компетенцией: рассматривают дела только с небольшой суммой иска. Они не являются профессиональными судьями и не получают жалованья. Самостоятельная система административной юстиции. Судьи этой структуры назначаются Президентом по представлению министра юстиции. Защиту по уголовным делам осуществляют адвокаты,которые либо назначаются государством, либо осуществляют свою деятельность за плату. В процессе возможно иметь не более двух защитников.

Конституциявступила в силу 5 октября 1958 г. (при президенте Шарле де Голе). Особенности французской Конституции: отсутствует глава о правах граждан; провозглашается приверженность Декларации 1789 г.; декларирован равный статус мужчины и женщины, широкий спектр личных прав; провозглашается право на труд и стачки; закрепляется положение о том, что Франция является парламентской республикой, а также политическая ответственность Правительства перед Парламентом. Форма государственного устройства – унитарное государство.

Президент Франциизанимает центральное место в системе государственных органов, избирается на 5 лет путем всеобщих и прямых выборов. Полномочия Президентаво всех сферах государственной жизни чрезвычайно обширны. 1.В области законодательства Президент наделен правом законодательной инициативы. Все законы, принятые Парламентом, должны быть в течение 15 дней подписаны и про-мульгированы Президентом. 2.Президент обладает правом роспуска нижней палаты Парламента, но это решение Президент может принять только после консультаций с премьер-министром и председателями палат Парламента. 3.В сфере управления Президент председательствует на заседаниях Совета министров, подписывает обсуждавшиеся на них декреты и постановления, назначает премьер-министра и по его предложению – членов Правительства. 4.Также Президент представляет Францию в области внешней политики, заключает международные договоры, принимает иностранных послов, является Верховным главнокомандующим. 5.Президент может осуществлять право помилования.