Коллектив авторов - Что есть что в мировой политике

Международный суд(International Court of Justice) – судебный орган ООН, рассматривающий юридические споры между государствами и дающий консультативные заключения для самой Организации и ее специализированных учреждений. Только государства могут ставить свои споры на рассмотрение М.с. и выступать сторонами в рассматриваемых судом делах. В него не могут обращаться частные лица, структуры и международные организации. Причем это могут делать все государства – члены ООН, подписавшие Устав ООН, неотъемлемую часть которого составляет Статут М.с. Генеральная Ассамблея (ТА) и Совет Безопасности (СБ) ООН могут непосредственно запрашивать у суда консультативные заключения по любому юридическому вопросу. Другие органы ООН и специализированные учреждения тоже могут это сделать, но лишь с санкции Генеральной Ассамблеи и только по юридическим вопросам, входящим в круг их деятельности. Государства могут признавать или не признавать обязательной для себя юрисдикцию М.с. в целом или по отдельным вопросам. Они могут заранее признать для себя обязательной юрисдикцию суда по какому-либо вопросу, подписав соглашение, предусматривающее передачу спорных вопросов по этому соглашению на рассмотрение М.с. Волеизъявление государства в отношении обязательности юрисдикции М.с. может быть выражено и в отдельном заявлении. В то же время в таком заявлении могут содержаться и оговорки об изъятии из компетенции суда определенных дел конкретной категории.

В целом в юрисдикцию М.с. входят:

• все дела, переданные на его рассмотрение государствами;

• все вопросы, предусмотренные на этот счет Уставом ООН;

• вопросы, рассмотрение которых в М.с. оговорено в международных договорах и конвенциях.

Источники права, применяемые судом, определены в его Статуте (ст. 38). К ним относятся:

• международные конвенции и договоры;

• международный обычай;

• общие принципы права, признанные цивилизованными нациями;

• судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву.

Кроме того, если стороны достигнут согласия, суд может решать дело на основе ex aequo et bono, т. е. не ограничивая себя действующими нормами международного права. М.с. состоит из 15 судей, избранных параллельно ГАи СБ ООН. Судьи должны представлять разные страны и различные правовые системы мира. Суд работает, проводя пленарные заседания либо образуя группы, называемые камерами, с учетом пожеланий сторон. Особые камеры образуются судом по вопросам окружающей среды и упрощенного судопроизводства.

С 1946 г. М.с. вынес около 80 решений по спорам между государствами и более 20 консультативных заключений. Споры нередко касались пограничных конфликтов и территориальных прав (споры между Камеруном и Нигерией о нефтяном полуострове Бакасси 2002 г., между Малайзией и Индонезией о принадлежности двух островов 2002 г., между Катаром и Бахрейном о границах 2001 г., пограничные споры между Ботсваной и Намибией 1999 г, между Сальвадором и Гондурасом 1992 г, а также спор о южной границе Ливии с Чадом 1994 г). Кроме того, в М.с. рассматривались споры между США и Ираном по поводу захвата последним американского посольства и заложников (1980), по поводу сбитого иранского авиалайнера (1989) и разрушения иранских нефтяных платформ (1992). Ливия дважды обращалась в М.с. в связи с катастрофой лайнера PanAmerican близ Локерби (1992), Босния и Герцеговина обвиняла Югославию в нарушении Конвенции о геноциде (1993), Испания подала иск против Канады по поводу юрисдикции над зонами рыболовства (1995). Никарагуа выиграло в М.с. дело против США по поводу поддержки Вашингтоном никарагуанских «контрас» и закладки мин у никарагуанских портов (1986). В области охраны окружающей среды Венгрия и Словакия спорили в М.с. о строительстве заградительной системы на реке Дунай (1997).

В целом число обращений государств в М.с. в последние годы нарастает.

Среди консультативных заключений, вынесенных М.с. в последнее время, – два обращения ГА и ВОЗ о законности угрозы или применения ядерного оружия. (В.Л. Олеандров)

Международный уголовный суд (МУС)(International Criminal Court, ICC) – первый постоянный правовой институт, в компетенцию которого входит преследование лиц, ответственных за геноцид, военные преступления и преступления против человечности. Учрежден на основе Римского статута, принятого в 1998 г. Начал работать с 1 июля 2002 г. В отличие от других международных и смешанных уголовных судов, МУС является постоянным учреждением. В его компетенцию входят только преступления, совершенные после вступления Римского статута в силу. Резиденция – в Гааге, однако по желанию суда заседания могут проходить в любом месте. Официальные языки – английский и французский. В структуру входят прокуратура, регистратура, судебные палаты и Ассамблея государств-участников.