Степан Сулакшин - Властная идейная трансформация - исторический опыт и типология

Стимулировать развитие обрабатывающего промышленного производства в 2000-е гг. так и не удалось. Функционирующие предприятия работают далеко не на полную производственную мощность. Из выделяемых Росстатом направлений промышленного производства ни одно не выходит на уровень 1991 г. (взят за 100 %). Ниже двух третей своих возможностей функционируют 62 % отраслей, ниже половины – 33 %. А предприятия по производству металлорежущих станков и вовсе работают на уровне 16 % мощностей. Для сравнения, в советские годы этот показатель составлял 87 % [20] .

Таблица 1.1 Виды товаров промышленности, отечественное производство которых может, при сохранении тенденции, прекратиться к 2018 г.

В официальных реляциях об успехах говорится о создании предпосылок для возрождения сельскохозяйственного комплекса России. Номинирован соответствующий национальный проект. Но год от года на всем протяжении рассматриваемого десятилетия происходит сокращение общих площадей сельскохозяйственных угодий России. Окультуренная прежде земля выводится из сельскохозяйственного оборота. За десять лет потери составили более полумиллиона гектаров. Конечно, в масштабах страны это не столь катастрофично. Но в данном случае важно диагностирование самого процесса продолжающейся системной деградации (рис. 1.15) [22] .

Рис. 1.15. Площадь сельскохозяйственных угодий России

Утопичность перспективы интенсивного развития сельского хозяйства в современной России обнаруживается при выявлении трендов состояния материально-технической базы аграрного сектора. Техническая обеспеченность сельскохозяйственных работ на протяжении 2000-х гг. последовательно понижается (рис. 1.16) [23] .

Вследствие благоприятных климатических условий можно достичь сверхвысокого урожая. Так было, например, в 1913 г. А между тем, за два года до того, в 1911 г., Российская империя столкнулась с проблемой голода. Разовый высокий урожай лишь скрадывал общее кризисное состояние сельского хозяйства.

Та же оценка может быть дана в отношении высоких показателей урожайности зерновых конца 2000-х гг. Общего глубинного состояния аграрного сектора они не отражали. В животноводстве, например, в те же самые годы никакого значимого подъема не наблюдалось. Более того, на протяжении всех 2000-х гг. в России происходило устойчивое сокращение поголовья крупного рогатого скота (рис. 1.17)19. На неизменном уровне осталось только поголовье свиней. Снизился совокупный удой молока. Сократился среднегодовой настриг овечьей шерсти.

Рис. 1.16. Обеспеченность сельскохозяйственных организаций тракторами и комбайнами, шт. на 1000 га

Рис. 1.17. Поголовье крупного рогатого скота

Под влиянием мировых цен на углеводороды в 2000-е гг. происходит резкая деформация структуры внешнеторгового оборота России. Еще более очевидной стала сырьевая доминанта российского экспорта. Занимавшее в 2000 г. около половины всех экспортируемых товаров минеральное сырье увеличило свой удельный вес в торговле со странами дальнего зарубежья до уровня в три четверти (рис. 1.18) [24] .

Рис. 1.18. Товарная структура экспорта РФ в страны дальнего зарубежья

При этом синхронно уменьшалась доля статьи, включающей машины, оборудование и транспортные средства и считающейся индикатором технологического развития. Сокращаемое производство собственных машин замещалось импортом иностранной техники. Удельный вес данной статьи в структуре импортируемых товаров из стран дальнего зарубежья за 2000-е гг. резко возрос, превышая половину всех производимых поставок (рис. 1.19) [25] .

Рис. 1.19. Доля машин, оборудования и транспортных средств в импорте в Россию из стран дальнего зарубежья

Конечно, было бы нерационально не воспользоваться выгодной ценовой конъюнктурой на сырье. Непонятно другое: почему полученные доходы не пошли на развитие высоко-технологического сектора? Почему за счет продажи российского сырья осуществлялась покупка иностранного технического оборудования, а не стимулировалось развитие отечественного промышленного комплекса и создание рабочих мест? При анализе выявленных структурных трендов возникает естественное предположение, что повышение цен на углеводороды преследовало главным образом цель инвестирования экономик западных стран. Они, собственно, и инвестировались посредством увеличения импорта иностранной промышленной продукции.