Со всей очевидностью об этом свидетельствует длительная череда "реорганизаций" органов безопасности России в 1991-1995 годы, когда они пережили ряд крупнейших преобразований, по сути дела растянувшийся до июня 2003 года.
Поэтому в тандеме отношений "политическая власть - органы государственной безопасности" следует исходить из первичности именно государственной власти, для которой органы безопасности являются лишь средством, инструментом достижения тех или иных целейв рамках существующей системы права или за ее пределами.
И осознание этого неоспоримого факта на государственном уровне российским руководством пришло. О чем прямо заявил по поводу дискуссии о месте и роли КГБ-ФСБ в современном обществе Б.Н.Ельцин.
В своем радиовыступлении в связи с 80-летием образования Всероссийской Чрезвычайной Комиссии 19 декабря 1997 г. президент России Ельцин подчеркнул: "Мы чуть было не перегнули палку. Какое было государство, такие были и органы госбезопасности".
Не менее важным элементом и системы обеспечения национальной безопасности страны, и деятельности органов безопасности являются нормы права, которые также имеют конкретно-исторический и преходящий характер.
В значительной степени именно от наличия разработанной системы правовых норм, обеспечение реализации которых достигается согласованной эффективной деятельностью всей системы правоохранительных органов, и зависит степень защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства, что и является стержнем содержания понятия национальной безопасности.
Что касается задач и содержания деятельности органов ФСБ России сегодня, то о них регулярно информируются как Совет Федерации и Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, так посредством СМИ широкие слои населения.
При этом осознанная поддержка и помощь граждан деятельности правоохранительных органов, органов ФСБ являются непременными условиями поддержания должного уровня правопорядка и безопасности граждан.
Весь опыт мировой истории доказывает непреходящую мудрость древнего утверждения о том, что «государство существует, охраняемое личным участием каждого!».
События прошедших лет XXI века показывают, что, к сожалению, планетарная цивилизация на практике еще весьма далека от полной реализации на практике философии и концепции Культуры мира, то есть концепции мирного развития и сосуществования всех стран, государств и народов.
Как подчеркивал в одном из своих программных выступлений президент Российской Федерации В.В. Путин, "Главная задача спецслужб - защита безопасности государства и людей, их прав и свобод при безусловном соблюдении Конституции".
Автор надеется на благожелательные отзывы читателей о прочитанной, которые помогут ему в дальнейшей работе над исследованием проблем истории отечественных органов безопасности и спецслужб.
А что касается сегодняшнего дня, то как подчеркивал в начале сентября 2007 г. директор ФСБ Н.П.Патрушев:
- На Федеральную службу безопасности возложена чрезвычайно ответственная и очень непростая задача – надежно обеспечивать безопасность страны и ее граждан. Наши сотрудники воспринимают службу в органах безопасности как особое доверие россиян и стараются его оправдать своим самоотверженным трудом.
Вместе с тем, они не какая—то обособленная каста, а неотъемлемая часть общества. У нас те же радости и заботы, те же трудности и проблемы, то же стремление обеспечить процветание сильной и независимой России. И в этом нам очень важно чувствовать понимание и поддержку народа[2].
С уважением Олег Хлобустов
105215, г. Москва, абонентский ящик 76.
E-mail: hipostasy@rambler.ru
Приложения
Приложение № 1
На переднем крае «холодной» войны
В 2007 году вышла в свет книга «Кто руководил НКГБ - МГБ СССР» (1941 – 1953 годы)», подготовленная историками Н.В.Петровым и К.В. Скоркиным. Несколько страниц в ней посвящены и моему отцу, полковнику КГБ СССР Максиму Васильевичу Хлобустову.
Но, думаю, читателям мало что скажут строки: «…зам[еститель].нач[альника] отдела «ЛИ» опер.сектора МГБ в Берлине 15.07.49 – 20.08.49…. нач. 1 отд-я, нач. 3 отд-я отд. «ЛИ» опер.сектора МГБ земли Бранденбург 03.02.50 – 14.08.50…. ст. советник аппарата Уполномоченного МВД при Потсдамском окружном управлении МГБ ГДР 10.06.53….».
В последние годы жизни отец иногда говорил о намерении написать нечто вроде воспоминаний, хотя понимал, что тогда, в 80-е годы прошлого века, о многом еще говорить было не принято – многочисленные мемуары чекистов стали появляться уже намного позднее.
Читать дальше