КОЛЛЕКТИВНО-ДОГОВОРНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ КАК ПРОЯВЛЕНИЕ ЗАКОНА ЕДИНСТВА И БОРЬБЫ ПРОТИВОПОЛОЖНОСТЕЙ

Основной причиной неудовлетворительных условий труда является значительный износ основных фондов, физическое и моральное устаревание оборудования. Степень износа основных фондов в Российской Федерации на конец 2012 года составила по экономике в целом 47,7%, в том числе по отраслям: добыча полезных ископаемых — 51,2%, обрабатывающие производства — 46,8%, производство и распределение электроэнергии, газа и воды — 47,8%, транспорт и связь — 56,2%, строительство — 49,0%. Доля полностью изношенных основных фондов по экономике в целом составляет 14%, а в добыче полезных ископаемых — 20,3%.

Амортизация основных фондов, начисленная за 2012 год в коммерческих предприятиях (без учета субъектов малого предпринимательства) в процентах к наличию основных фондов на начало учетного года по полной учетной стоимости, составила по экономике в целом 6,5%. По видам экономической деятельности данный показатель имел следующие значения: добыча полезных ископаемых — 9%, обрабатывающие производства — 7,9%, производство и распределение электроэнергии, газа и воды — 5,5%, транспорт и связь — 5,7%, строительство — 11%.

Неблагоприятное соотношение уровня износа основных фондов и амортизационных начислений делает невозможным не только обновление основных фондов, но и поддержание средств труда в работоспособном состоянии. В результате умирают не только предприятия, но и работники от травм, отравлений, профессиональных заболеваний.

Существующая система компенсаций за вредные условия труда себя изжила и не стимулирует работодателей к их улучшению, а работников — к соблюдению требований и норм техники безопасности. В 2013 г. в пересчете на одного работника на средства индивидуальной защиты и компенсации работодателями было потрачено в среднем 7989 руб., примерно на 100 руб. больше, чем в 2012. Для сравнения, расходы на СИЗ и спецодежду в Германии составляют 500 – 800 евро в год.

Средняя ожидаемая продолжительность жизни в 2007 г. в России составляла 66 лет, а в 2013 году –70,77 лет. Такой резкий прирост на фоне ухудшающихся условий труда не может быть объяснен успехами общественного российского здравоохранения, находящегося в состоянии хронического недофинансирования.

Согласно отчету ВОЗ «Мировая статистика здравоохранения 2013», в Российской Федерации в 2010 г. общие расходы на здравоохранение составляли 6,5% от внутреннего валового продукта (почти в 2 раза меньше, чем в Германии). При этом доля государственных расходов на здравоохранение в структуре общих государственных расходов составляла 9,7% (почти в 2 раза меньше, чем в Германии). Расходы системы социального страхования в процентах от общих государственных расходов на здравоохранение составили 44,6% (почти в 2 раза меньше, чем в Германии). Государственные расходы на здравоохранение на душу населения по среднему курсу валют составили 393 доллара США (почти в 10 раз меньше, чем в Германии).

Неубедительными выглядят успехи правительства РФ по борьбе с такими социальными недугами, как алкоголизм и табакокурение. Так, по данным ВОЗ, годовое потребление алкоголя в 2008 составило 16,2 литров чистого спирта на человека в возрасте 15 лет и старше. В 2013 году, по словам главного нарколога РФ Е. Брюна, потребление алкоголя в РФ составило 13,5 л. При этом рынок нелегального алкоголя в РФ достигает 50%. Не лучше ситуация с курением. Распространенность курения среди лиц старше 15 лет в 2009 г. составила 59% мужчин и 24% женщин соответственно.

Борьба за улучшение труда еще не стала приоритетной задачей профсоюзов и порой встречает сопротивление работников. Закрытие предприятий с опасными условиями труда может лишить работы 3,75 млн. человек, рабочие места которых характеризуются неустранимыми факторами производственной среды. Улучшение условий труда за счет внедрения новых технологий, автоматизированных процессов ведет к сокращению числа занятых на производстве. Переоборудование рабочих мест в высокотехнологичные требуют повышения квалификации работников и/или профессиональной переподготовки, что требует временных и финансовых затрат. Улучшение условий труда или применение эффективных средств коллективной защиты, согласно 426-ФЗ (о Специальной оценке условий труда), ведет к снятию льгот и компенсаций, понижает заработную плату, приводит к увеличению рабочего времени, что противоречит некоторым текущим интересам работников.

В то же время экономические интересы работодателей и коренные работников в деле улучшения условий труда работников совпадают. При капиталистическом способе производства вредные и опасные условия труда повышают стоимость товара рабочая сила. Для работодателя это связано с необходимостью сокращения рабочего дня, удлинения отпусков, преждевременного выхода на пенсию, затратами на коллективные и индивидуальные средства защиты, расходами на льготы и компенсации. Для работников вредные и опасные условия труда означают ухудшение здоровья и сокращение продолжительности жизни.