Михаил Попов - Сокращение рабочего дня как основание современного экономического развития

Между тем, рабочий день - исходный и основной элемент системы периодов трудовой активности. Все последующие элементы сводятся, в конечном счете, к сумме часов, отработанных в течение рабочего дня.

Очевидно, что одна и та же суммарная величина может отражать различные комбинации элементов в зависимости от их продолжительности. Так 40-часовая рабочая неделя может выступать суммой пяти смен по 8 часов или четырех смен по 10 часов. А, например, продолжительность времени, отработанного за год, может быть идентичной и при равномерном распределении трудовой нагрузки по месяцам, и при ее сезонных колебаниях.

При одном и том же значении суммарной величины составного периода рабочего времени условия для развития работников могут различаться в зависимости от продолжительности элементов такой суммы. Так, ключевая значимость продолжительности рабочего дня состоит не просто в том, что она, в конечном счете, определяет величину рабочего времени всех остальных периодов трудовой активности. От того, насколько продолжителен рабочий день, зависит повседневная величина нерабочего времени, включающего и свободное время.

Хотя исторически сокращение рабочего времени первоначально происходило преимущественно в форме сокращения рабочего дня, но это - не единственный возможный вариант использования экономии производственного труда. В рамках года, например, рабочее время может сокращаться за счет увеличения продолжительности выходных, праздничных дней и времени оплачиваемых отпусков при более или менее постоянной продолжительности рабочей недели.

О соотношении способов сокращения рабочего времени в современных индустриально развитых странах можно судить по данным таблицы 49. И в этом случае предполагается, что продолжительность рабочего времени производственных работников идентична средней по экономике.

Количество часов, отработанных за год в расчете на одного занятого в экономике, продолжительность рабочей недели в обрабатывающих производствах, продолжительность отпусков и выходных в ряде индустриально развитых стран в отношении к соответствующим показателям ФРГ в 2007 г. (в %)

Рассчитано по данным Организации экономического развития и сотрудничества, Международной организации труда, а также: Alesina A., Glaeser E. аnd Sacerdote B. Work and Leisure in the U.S. and Europe: Why so Different?// Discussion Paper Number 2068// April 2005, Harvard University, Cambridge, Massachusetts. P. 46.

*Данные за 2004 г.

Как следует из приведенных данных, количество часов, отработанных в расчете на одного занятого за год, в ФРГ в 2007 г. являлось минимальным среди отмеченных стран (составляя 1422 часа). Между тем средняя продолжительность рабочей недели в обрабатывающих производствах ФРГ превышала соответствующие показатели Франции и Швеции.

Обращает на себя внимание и то, что относительное превышение годового количества часов в расчете на одного работника указанных стран по сравнению с показателем ФРГ во всех случаях существенно превосходит относительное превышение продолжительности рабочей недели. Это объясняется более значительным количеством дней оплачиваемых отпусков и выходных в ФРГ.

Такая ситуация складывалась десятилетиями. В ФРГ с 1983 г. по 2007 г. время, отработанное за год в расчете на одного работника, сократилось с 1809 час. до 1422 час., [ 38]то есть на 22,4%, а рабочая неделя в обрабатывающих производствах - с 40,5 час. до 38,5 час., [ 39]соответственно - на 4,9%.

Следовательно, четверть века сокращение рабочего времени в ФРГ использовалось преимущественно для увеличения продолжительности оплачиваемых отпусков и выходных дней.

Сходным образом распределялось высвобождаемое из производства время и во Франции, где отработанное время за год с 1983 г. по 2007 г. сократилось с 1785 час. до 1485 час. - на 17,8%, а рабочая неделя - с 38,9 до 37,6 час. - на 3,3%.

И только в Корее, где с 2000 г. по 2007 г. годовое рабочее время сократилось на 8,2% (с 2512 час. до 2306 час.), а рабочая неделя - на 7,7% (с 49,3 час. до 45,5 час.), экономия производительного труда почти целиком использовалась для сокращения рабочей недели. Но этой стране пока еще далеко до показателей стран, лидирующих в предоставлении работникам свободного времени.

В последнее время в ряде экономически развитых стран наметилась тенденция сближения темпов сокращения годового рабочего времени и рабочей недели. Так, во Франции с 2000 г. по 2013г. годовое рабочее время сократилось на 4% (с 1534,8 часа до 1474,3 часа), а рабочая неделя - на 4,5 % (с 38,8 часа до 36,1 часа), в США - на 2,6% и 2,8%, в Великобритании - на 1,82% и 1,4%, Германии 6,2% и 7,3% соответственно.