Виктор Даниленко - Деньги и политика [Воздействие крупного капитала на политическую жизнь в капиталистических странах]

Масштабы указанных контрактов и предоставляемых государственных льготу собственно, выходят за рамки отдельных «услуг». Ими в значительной мере предопределяется уже общий экономический и, разумеется, политический курс правительства; происходит, как отмечает сама американская печать, своеобразная «пентагонизация» политики Белого дома. Данный процесс заметно облегчается благодаря широкому представительству на Капитолийском холме бывших военнослужащих. Так, в 1984 году 69 сенаторов, то есть около 70 % общего числа, являлись в прошлом кадровыми военными. Научный сотрудник совета по экономическим приоритетам Г. Адамс в книге «Железный треугольник» детально анализирует внутренний механизм взаимосвязей между военно-промышленными корпорациями, Пентагоном и конгрессом: «Переплетение связей внутри «железного треугольника», непрерывный поток кадров, ресурсов, информации и влияния в его недрах создают общность интересов, при которой становится почти невозможно точно сказать, кто кого контролирует. Со временем члены «железного треугольника» полностью отождествляют сваи корыстные интересы с интересами нации» 17. Тут, пожалуй, следует уточнить, что отождествление интересов произошло с самого начала их сотрудничества.

Четкую и выразительную характеристику сложившегося в современной Америке механизма дал известный американский общественный деятель и экономист Дж. Гэлбрейт, подчеркнувший, что «это…весьма извращенное управление военно-промышленного комплекса самим военно-промышленным комплексом в интересах того же военно-промышленного комплекса».

Закономерным и неизбежным результатом такой системы управления являются нарастающие темпы увеличения военных расходов. Действия рейгановской администрации могут служить наглядным тому подтверждением. Военный бюджет поднят ею с 171,2 млрд. долл. в 1981 году до 280 млрд. долл. в 1984 году, что составляет ежегодный прирост в 12–14 %. В 1985 году реальные военные расходы планируется довести до 322,9 млрд. долл., а к 1989 году — до 464,3 млрд. долл.; общие же затраты на военные цели в 1985–1989 годах должны составить 2 триллиона долл. Это означает, что каждая американская семья должна выложить в бездонный карман Пентагона свыше 20 тыс. долл. По признанию директора административно-бюджетного управления Д. Стокмэна, влияние «железного треугольника» в Белом доме столь высоко, что сокращение военных расходов даже при очень большом желании оказывается практически невозможным.

Неудивительна в данной связи жесткость, с которой в современной Америке урезаются расходы на социальные нужды, принявшая, по словам Генерального секретаря Коммунистической партии США Гэса Холла, характер подлинной «войны крупного капитала в союзе с Рейганом против народа»: бюджетной гильотиной затронуто в общей сложности до 250 различных социальных программ» в том числе пособия по безработице, социальное обеспечение по старости, компенсация в случае нетрудоспособности, дотации на медицинскую помощь, поддержка лиц с низкими доходами, а также студентов из малообеспеченных семей и т. д. Социальные ассигнования сокращены в 1981 году на 35,2 млрд. долл., в 1982 году — вновь почти на столько же. В сумме же за четыре года пребывания администрации Рейгана у власти общая «экономия» на соответствующих бюджетных статьях составила более 200 млрд. долл., а в целом расходы на социальные нужды сведены в настоящее время к небывало низкому в сравнении с предыдущим историческим периодом уровню.

Прямым следствием отмеченных бюджетных сокращений явилось серьезное ухудшение материального положения широких масс населения. В целом уровень жизни американских граждан за годы правления рейгановской администрации снизился более чем на 20 %. Реальная заработная плата рабочих и служащих в США в 1982 году, например, стала на 11 % ниже, чем. в 1978 году, а число неимущих за последние четыре года увеличилось на 5 млн. человек, то есть ниже официальной черты бедности теперь проживает свыше 15 % населения, или каждый седьмой американец, что является самым высоким уровнем бедности за период конца 60 — начала 80-х годов. Заметно обострилась проблема безработицы, охватывающей сегодня почти 9 млн. человек, не считая миллионы «лишних людей», не учтенных официальной статистикой. Прямым следствием проводимой рейгановской администрацией политики является и то, что в настоящее время 44 млн. американских граждан постоянно недоедают, а 3 млн. не имеют собственной крыши над головой. Другими словами, сущность экономического курса так называемой «рейганомики» сводится к тому, чтобы переложить бремя, связанное с гонкой вооружений и с попытками восстановления утраченных экономических позиций США в капиталистическом мире, на плечи народных масс. Этого, впрочем, не отрицают и сами видные американские политические деятели. «Ружье рейгановской несправедливости имеет два ствола: нищету и безработицу», — признавал, в частности, спикер палаты представителей конгресса США Т. О’Нил.