Кристофер Леонард - «Капитализм для своих», или Как строилась власть корпораций в Америке

сильным государством всеобщего благосостояния и

регулирования. Чарльз Кох не просто работал в этом

политическом окружении. Он посвятил жизнь его

изменению. Кох построил сеть политического влияния, которая, возможно, является самой крупной и

разветвленной сетью, созданной генеральным директором

американской компании. Лоббистская деятельность Koch Industries — одна из самых масштабных и хорошо

финансируемых в Соединенных Штатах [19]. Ее

сопровождает работа общенациональной армии активистов

и добровольцев под названием «Американцы за

процветание», а также система аналитических центров и

программ на базе университетов, финансируемая Кохом.

Политическая философия Чарльза Коха представляет собой

один из крайних полюсов в непрерывных дебатах по поводу

роли правительства в рыночной экономике; она сводится к

тому, что основная задача правительства — в защите

частной собственности и мало в чем еще. Политики с

противоположного полюса считают, что полноценное

федеральное правительство должно формировать систему

социальной защиты и ограничивать власть крупных

корпораций. В настоящее время отсутствует политический

консенсус, учитывающий обе точки зрения.

И пока спор между сторонниками этих взглядов так и не

может сдвинуться с мертвой точки, современная

американская экономика отдает предпочтение гигантским

компаниям, а не маленьким, и тем, что имеют связи в

политике, а не независимым. А благосклоннее всего она к

тем компаниям, которые умеют справляться с проблемами: сложностью связанных друг с другом и глобальных рынков

и сложностью масштабных, навязчивых режимов

регулирования.

Чарльз Кох часто иронично описывает современную эру

в политике как «капитализм для своих» [20], но созданная

им компания идеально приспособлена для процветания в

такой среде. Koch Industries держит армию экспертов-

юристов для ориентации в масштабных правовых

вмешательствах государства. Аналогичная большая группа

рыночных аналитиков и трейдеров помогает

ориентироваться на раздробленных и коварных рынках

энергоносителей. Показательно, что Koch Industries расширяется почти исключительно в неконкурентные

сферы, в которых доминируют монополистические фирмы

и которые зависят от государственных субсидий и

регулирования.

Взять хотя бы один пример. Koch получает

значительную часть прибыли от переработки нефти. Вся

экономика зависит от обработанной нефти [21], но в

Соединенных Штатах после 1977 г. не было построено ни

одного нового нефтеперерабатывающего завода. В отрасли

господствуют устоявшиеся игроки, которые эксплуатируют

старые заводы почти на полную мощность. Их прибыль —

среди самых высоких в мире. Остановка даже одного завода

приводит к резкому росту цен на бензин во всех регионах

США. Основной причиной такой ситуации являются

изъяны в Законе о чистом воздухе — принятом в 1963 г. (и

значительно расширенном в 1970 г.) масштабном своде

правил, обязывающих новые нефтеперерабатывающие

заводы соблюдать нормы в области охраны окружающей

среды. Старые заводы, в том числе Koch, воспользовались

малопонятными фрагментами законодательства [22], которое разрешало им расширять старые заводы без

необходимости соблюдать допустимые уровни загрязнения

воздуха, что было обязательным для новых объектов. Это

давало им неоспоримое преимущество перед любым

потенциальным новым конкурентом. Из-за отсутствия

новых заводов, которые бы стимулировали конкуренцию и

способствовали снижению цен, американцам приходится

платить за бензин по более высоким ценам.

Koch Industries использовала прибыли с максимальной

выгодой для себя. В 2018 г. штаб-квартира компании в

Уичито напоминала укрепленное королевство [23].

Комплекс зданий был расширен в 2014 г.: появилось

несколько тысяч квадратных футов офисных площадей в

новых корпусах, выстроенных у основания легендарной

Башни Koch — большого здания с окнами из черного стекла

и облицовкой из блестящего темного гранита.

Реконструкция также включала появление высокой

земляной стены вокруг северной части кампуса. Улицу в

этом районе города за счет Koch повернули в обход, чтобы

удерживать прохожих на безопасном расстоянии. Редко

какая компания так глубоко проникала в жизнь

американцев, одновременно отгораживаясь стеной и