Алексей Фёдоров - Руководители Струго-Красненского района 1927—2017. Биографические очерки

В данном издании впервые сделана попытка составить полный список «первых лиц» района, систематизировать информацию о руководителях Струго-Красненского района, а также о руководителях существовавшего до 1958 г. Новосельского района. В жизнеописаниях я старался, при наличии источников, показать не только их политическую и административную карьеру, но и личные качества, позволившие достигнуть определённых результатов в деятельности на высоком посту. В какой степени это удалось – судить простым гражданам – современным жителям Струго-Красненского района.

Надеюсь, что те личности, которые в будущем встанут во главе района будут честно выполнять свои обязанности, используя накопленный потенциал, всё лучшее, что было у предшественников, и тем самым обеспечат уверенное развитие территории, приведут её жителей к достойной жизни.

Исполнительная власть – один из видов самостоятельной и независимой публичной власти в государстве, представляющий собой совокупность полномочий по управлению государственными делами. Таким образом, исполнительная власть представляет собой систему государственных органов, осуществляющих эти полномочия.

В данной книге рассматривается лишь местная власть, которая появилась в России только в середине XIX в. До этого вся политическая система была сориентирована в одном направлении – сверху вниз. Всё, от законов до распоряжений, подробно регламентировалось изначально на высшем уровне, и обязанностью нижестоящих уровней власти считалось только необходимость исполнять поставленные задачи.

1 января 1864 г. император Александр II утвердил «Положение о губернских, уездных земских учреждениях». Земские учреждения или просто земства – это впервые созданные в России выборные органы местного самоуправления.

Земства занимались социальными вопросами и за более чем 50 лет своего существования преуспели в этом. К началу XX в. посредством строительства земских школ на существенной части территории России фактически было введено всеобщее начальное образование, в провинции впервые появились больницы и фельдшерские пункты, широко распространилось земское страхование, была организована земская почтовая служба. В результате работы земства в России возникла развитая инфраструктура, особенно в провинции: была построена сеть дорог местного значения, почти в каждой крупной деревне открылись школы, больницы и иные учреждения.

Большая часть территории современного Струго-Красненского района в том числе и пос. Струги Красные (до 1919 г. – пос. Струги-Белая, ранее ст. Белая) с XVIII в. входили в состав Лужского уезда Санкт-Петербургской губернии.

С момента образования, с 1864 по 1889 г. председателем Лужского уездного земства являлся Константин Карлович Лунд. С 1889 по 1917 г. Лужское земство возглавлял Константин Николаевич Василенко.

Сразу после победы Февральской революции в первые дни марта 1917 г. в Стругах был избран временный революционный (общественный) комитет. Представители Струго-Бельского временного ревкома Юревич и А. Я. Яковлев 9 марта докладывали на заседании президиума исполкома Лужского объединённого комитета о создании своего ревкома. Исполком комитета принял постановление о признании его как органа, пользующегося правом принимать все меры для поддержания порядка в пос. Струги-Белая.

К. Н. Василенко

Согласно постановлению Временного правительства 6 марта 1917 г. Петроградский губернский комиссар назначил Лужским уездным комиссаром К. Н. Василенко. В связи с неопределённостью своего положения и неясностью выполняемых функций, Константин Николаевич фактически не приступил к исполнению данной должности, и 13 марта 1917 г. уездным комиссаром был назначен А. Н. Панов.

В марте 1917 г. состоялись волостные сходы, которые избрали состав новой Лужской уездной земской управы. От каждых 20 дворов на сходах были избраны выборщики, которые избрали новый состав земской управы, переименованной тогда же во Временный Лужский исполнительный комитет. Первое его заседание состоялось 19 марта 1917 г. После победы Октябрьской революции 1917 г. установилась Советская власть.

В 1918 г. на территории Лужского уезда были образованы волостные исполкомы. С июля 1918 по январь 1920 г. Струго-Красненский волостной исполком возглавлял Виктор Гаврилович Гасюн.