Андрей Лебедев - Невидимая рука эволюции и образ будущего

Республиканская элита формируются снизу, по признаку честного энергичного служения родному муниципалитету и людям, в нем проживающим. Это и есть подлинное народовластие, власть народа: народ обладает всей полнотой власти в муниципалитетах, а муниципалитеты – цель и центр государственного устройства.

Любая профессиональная и гражданская репутацияи соответственно успешная карьера берет свое начало на местном уровне. В США это неписанное правило было прервано партийным чиновником Бараком Обамой – отсюда как следствие его социализм, анти-патриотизм, недоверие к бизнесу и беззаветная любовь к централизованному государственному управлению.

Разница между Монархом и Предпринимателем во главе государства – это разница между лояльностью и репутацией. Лояльность – это то, что Монарх требует от народа в виде преданности и готовности умереть за династию. Репутация – это то, что народ требует от Предпринимателя в его экономических и общественных делах в виде честности, справедливости, патриотизма. Элита репутацииприходит снизу, из народа, и этим она кардинально отличается от элиты лояльности.

Власть Монарха – власть лояльности. В центре жизни монархического государства – монарх, президент, правительство, Центральный бюджет, Резервный фонд. Все крутится вокруг бюджета и все взоры обращены к бюджету – и тех, кто платит налоги, и тех, кто получает от государства помощь, ждет госинвестиций, дотаций, субсидий, трансфертов. Реализуется принцип «Человек для государства». Элиты формируются сверху, по признаку личной преданности, лояльности Монарху или иному Хозяину Центрального склада.

Разница между Монархом и Предпринимателем во главе государства проявляется в том числе во время чрезвычайных ситуаций. Монарх тоже может оказывать помощь своим подданным. Например, во время эпидемии послать деньги, лекарства, лучших врачей в район бедствия. Но может и не послать – если население пострадавших районов кажется ему недостаточно лояльным.

Или – квази-монарх, президент, лидер правящей бюрократии, партии или иной «элиты лояльности» не окажет достаточной помощи избирателям пострадавших районов, неправильно голосовавшим на последних выборах. Такое предметное наказание заставит подданных быть еще более лояльными «партии власти».

Предпринимателю, возглавившему республику, также ставшему президентом, не простят такую жестокую несправедливость. Его не поймет ни предпринимательская элита, ни избиратели. Пусть жители пострадавших районов голосовали за другого кандидата и не лояльны победителю предвыборной гонки, но ведь они платят налоги. Они заплатили за эту главную государственную услугу – помощь в трудный час. Глава государства потеряет репутацию и с «подмоченной» репутацией потеряет власть. В дальнейшем никто не захочет вести с ним дела – ведь если однажды он нарушил договор с избирателями, то способен опять нарушить договор – уже с партнерами по бизнесу. Потерять репутацию легко, а восстановить очень трудно.

История – не только американская – доказывает, что современные, так называемые национальные государства, созданы именно бизнесом соответствующей страны. Это исторический факт – национальные государства создавались национальными буржуазиями. Цель выросшего естественным образом из местного самоуправления государства, назначение собираемых в государственный бюджет налогов – это помощь местному самоуправлению в кризисных ситуациях, помощь Предпринимателям в исполнении своих профессиональных обязанностей. Эта помощь гражданам как высшая цель государства – по пунктам:

1. обеспечение законами и правоохранительными органами свободы торговли и неприкосновенности частной собственности;

2. защита своих купцов, предпринимателей всей военной мощью государства во всех уголках планеты;

3. компенсация из централизованного бюджета тех расходов, которые предприниматели понесли, спасая людей в борьбе со стихией, в иных чрезвычайных ситуациях;

4. господдержка образования, фундаментальной науки с целью помочь Предпринимателю в ускорении научно-технического прогресса, создании новых технологий, производств товаров и услуг;

5. охрана торговых путей, строительство новых дорог, господдержка инфраструктурных проектов, необходимых для развития бизнеса.

При этом на стыке местного муниципального управления и централизованного государственного управления неизбежно возникает противоречие, которое создает для Предпринимателя государственные риски. С одной стороны, чем больше и сильнее государство, тем больше помощь отечественному бизнесу по всем пунктам. Но с другой стороны, чем сильнее государство (благодаря усилиям отечественного бизнеса!), тем сильнее влияние федерального центра, наемных чиновников и силовиков. Как следствие, растет риск того, что исполнительная власть и силовые структуры выйдут из-под контроля предпринимательского парламента.