Юрий Карцов: В чем заключаются внешние задачи России

Остается исторический враг России — Англия.

Вместе со своими колониями Великобритания есть самая обширная в мире империя. Основою ее преобладания является не постоянное войско, которое очень невелико, а могущественный флот и крупные денежные средства. Кроме того, поставляют для Англии пушечное мясо народы, на нее опирающиеся и экономически от нее зависящие. Наемниками у Англии поочередно были швейцарцы, гессенцы, русские, турки, японцы и др. Англия, хотя и не в состоянии одновременно высадить более шестидесяти тысяч войска, но где и когда произойдет эта высадка — знает лишь она. Между тем сухопутная держава должна быть наготове и ждать удара на всем протяжении своего побережья. Нападение с моря — Дамоклов меч, над сухопутной державой висящий, даже тогда, когда, быть может, морская держава нападать и не думает. Готовясь к отпору, сухопутная держава головные части армии предусмотрительно выдвигает и усиливает. Вследствие этого войска в мирное время уже не сосредоточиваются в центре, а растягиваются по всей длине морского берега, дробясь на небольшие отряды, при значительных интервалах.

Поднятие культуры.Часто приходится слышать: «Россия — страна, естественными богатствами изобилующая». И действительно, на обширном пространстве Российской Империи какие только не встречаются виды царства животного, растительного и минерального! Тем не менее можно решить a priori: пропорционально территории гектар русской земли заключает в себе менее природных богатств, нежели гектар любого европейского государства. На севере России солнце большую половину года совершенно отсутствует. Словно медведь в берлоге, русский землепашец в своей занесенной снегом хате прячется и поневоле бездействует. На юге опять другая беда: хроническая засуха.

Важнейшее занятие русского народа — земледелие. За границу Россия вывозит преимущественно сырые произведения. Обрабатывающая наша промышленность, если и держится, то единственно благодаря высоким покровительственным пошлинам. С трудом лишь поспевает она удовлетворять непрерывно растущие потребности внутреннего рынка. В России цены на фабричные изделия вследствие покровительственной системы непомерно высоки. Отправление государственных функций, как-то: содержание войска и администрации, сооружение путей сообщения, оплата купонов по обязательствам и пр. — вызывает чрезвычайное напряжение платежных сил населения. Наиболее тяжелым бременем ложатся акцизы на спирт, нефть и сахар. Денежными оборотными средствами Россия крайне бедна. Расчетный баланс у нее пассивен, поэтому она относится к категории держав-дебиторов.

По теории, занять за границей деньги с тем, чтобы на них у себя дома перерабатывать сырье, гораздо выгоднее, чем покупать иностранные дорогостоящие товары. Но это теория, а на практике выходит иное. Занятые деньги прежде всего идут на покрытие расходов по выпуску займа: уплату банкирам, frais de publicite [3] Расходы на рекламу (франц.) и т. п. Затем, сплошь и рядом, они тратятся на цели, с подъемом народного хозяйства ничего общего не имеющие: сооружение крепостей, которые потом признаются ненужными и упраздняются, заказы иностранным заводам военных судов плохого достоинства и т. п., а между тем образуется грозная задолженность, в отрицательном смысле предрешающая дальнейший ход государственной жизни. Затем в постепенном порядке следуют: обнищание народа, закабаление народного труда иностранцами и отдача им в эксплуатацию естественных богатств страны и в довершение всего — потеря национальной и политической независимости.

Народонаселение в России ежегодно увеличивается, вместе с ним растет и государственный бюджет. В этом обстоятельстве некоторые финансисты находят оправдание политике внешних займов. Но рост населения, как и бюджета, абсолютного обогащения страны далеко еще не обозначает. Прибывающее народонаселение надо прокормить, а свободной земли становится меньше и меньше. Конечно, при условии ведения хозяйства рационального в такой обширной стране, как Россия, говорить о недостатке земли было бы смешно. Но земледелие в России не прогрессирует и пребывает на уровне первобытном. С десятины пашни полагается сто пудов урожая; когда же десятина не дает и пятидесяти, для получения ста пудов требуются целых две десятины. Всеми способами старается правительство народную массу наделить землею. За неумением прийти на помощь сельскому хозяйству деньгами правительство видит в земле единственную ценность, которой оно пока располагает.