Константин Казенин - Грузино-абхазский конфликт:1917-1992

Согласно Анчабадзе, абхазская сторона предложила остаться в составе Грузии на федеральных началах, с разграничением полномочий между Тбилиси и Сухумом. Предварительные условия абхазской стороны заключались в удалении слова «автономия» из названия государства и в признании новой национальной символики. Найдя условия абхазской стороны приемлемыми, члены комиссии вынесли их на обсуждение Консультативного совета (далее переименован в Госсовет), где большинством голосов предложения абхазских политиков были отвергнуты.

21 февраля– Госсовет Грузии объявил о восстановлении конституции Грузинской Демократической Республики 1921 года. По ней Абхазия «является неотъемлемой частью Грузии с правом автономного управления в местных делах», при этом как субъект государственно-правовых отношений не значится.

«После развала СССР, в феврале 1992 г. Временный военный совет Грузии принял решение о переходе к Конституции Грузинской Демократической Республики 1921 г., в которой отношения с Абхазией не были определены. Вместе с тем властями Грузии было заявлено, что отношения с Абхазией временно, до выработки новой модели, будут строиться на прежних принципах. Однако на момент принятия этого решения, как уже указывалось выше, государственно-правовые отношения между Абхазией и Грузией были разорваны, следовательно, это решение не могло распространяться на Абхазию. Абхазия, учитывая тогдашние политические реалии, стремясь избежать вооруженной конфронтации, предлагала Грузии восстановить прерванные государственно-правовые отношения на новой равноправной основе...»

(Из доклада личного представителя президента Абхазии Анри Джергения на семинаре «Государственно-правовые аспекты урегулирования грузино-абхазского конфликта», февраль 2001 г.)

Март– возвращение в Грузию Эдуарда Шеварднадзе, возглавившего Госсовет.

7 мая– председатель Госсовета Грузии Эдуард Шеварднадзе подписал постановление «О решении комплексных проблем по формированию и функционированию пограничной зоны Автономной Республики Абхазия». Согласно постановлению 21-километровая «пограничная полоса» Абхазии переводилась в государственный фонд, управление которым возлагалось на Министерство обороны Грузии. В «пограничную полосу» таким образом вошло все побережье Абхазии – самая обитаемая ее часть. Батальон, подчиненный Министерству обороны Грузии, был дислоцирован в Сухуми.

Май– грузинская фракция Верховного Совета Абхазии покинула заседание парламента, который больше никогда не собирался в полном составе.

Из интервью Г. Ломинадзе, министра внутренних дел Грузии в 1992 году

«9 мая 1992 года в Сухуми был созван съезд представителей грузинской общественности с широким представительством политических организаций, трудовых коллективов, интеллигенции и т. д. На съезде был сформирован Совет национального единства (СНЕ)... Первым практическим результатом деятельности СНЕ было формирование Сухумского механизированного батальона. С 19 мая этот батальон был дислоцирован в г. Сухуми. В подчинение Совета вошли вновь созданные отряды „Мхедриони“ [12]гг. Гагра и Сухуми (один из инициаторов – В. Какубава, лидер регионального Общества Ильи Чавчавадзе)... По рекомендации Совета Тбилиси назначил военного комиссара Абхазии (полковника Вахтанга Векуа), который развернул активную работу по формированию военных городских и районных комиссариатов».

(Газета «Алия», Тбилиси, июнь 1998 г.)

23 июля– Верховный Совет Абхазии большинством голосов (36 из 65) принял постановление «О прекращении действия Конституции Абхазской АССР 1978 г.», восстановив Конституцию Абхазской ССР 1925 г.

25 июля– Госсовет Грузии принял постановление, объявляющее данный акт недействительным и не имеющим юридической силы.

11 августа– захват заложников (11 ответственных лиц Министерства внутренних дел Грузии) в Зугдиди и их транспортировка в Абхазию, куда доставлен также захваченный ранее вице-премьер А. Кавсадзе. Телефонный разговор Э. Шеварднадзеи В. Ардзинбы, в котором председатель Госсовета извещает руководство Абхазии о необходимости проведения военной операции по освобождению заложников на территории Абхазии и договаривается о взаимодействии для обеспечения успеха этой операции. Шеварднадзе заверяет Ардзинбу, что, несмотря на необходимость ввода на территорию Абхазии грузинских подразделений, никаких военных действий против республики предпринято не будет.