Вместе с тем быстро меняющаяся среда, в которой осуществляют свою деятельность геополитические субъекты, а также научно-технический прогресс, динамично влияющий на все стороны современной жизни, не всегда позволяют дать исчерпывающий ответ на вопрос о том, насколько реально высока существующая опасность. Помочь решить эту задачу могут следующие приемы: сопоставление идеальной модели обеспечения национальной безопасности с реально существующей; исследование интересов, целей геополитических субъектов (декларируемых и реальных), а также их возможностей и деятельности; анализ тенденций развития геополитической и военно-стратегической обстановки.
Наконец, еще одним вопросом, связанным с обеспечением безопасности, является определение новой расстановки политических и военных сил геополитических субъектов, которая может сложиться в результате реализации угрозы. Оттого, что постоянно, хотя и в разной форме, идет борьба «всех со всеми», анализ возможностей реализации угроз в отношении данного субъекта международных отношений должен быть сопряжен с теми опасностями, которые испытывает инициатор враждебного воздействия со стороны других акторов.
Угрозы безопасности России стали формироваться практически сразу после распада СССР, однако в течение некоторого времени они не осознавались до конца ни правящей элитой, ни обществом. Существование стереотипа, согласно которому ликвидация идеологического противостояния автоматически снимает все остальные межгосударственные противоречия, не позволило в течение определенного времени даже приблизиться к пониманию собственных национальных интересов и определению угроз безопасности России.
С приятием Концепции национальной безопасности, Военной доктрины Российской Федерации и других документов эти угрозы были четко определены. Однако спустя некоторое время повседневные заботы, с которыми сталкиваются большинство наших сограждан, заслонили проблемы внешней безопасности. Бомбардировки Югославии авиацией НАТО стали забываться, как и возможность использования такого сценария в отношении России.
В XXI веке жизнь в регионах, окружающих Россию, безопаснее не стала. Угрозы, связанные с претензией США на мировое господство, реализацией в новом варианте «доктрины ограниченного суверенитета», расширением НАТО, подрывом договоренностей, обеспечивавших ракетно-ядерное равновесие, усилением международного терроризма, религиозного фундаментализма и сепаратизма, наркотрафика, идущего в Россию, получили дальнейшее развитие. По этой причине утверждение о том, что «на нас никто не хочет нападать», верно лишь отчасти. В этой связи исследование динамики нарастания угроз, предпринятое в данной работе, может представлять не только познавательный интерес, но также стать фактором, побуждающим к активизации усилий, направленных на укрепление безопасности России.
Глава 1
Россия: Между прошлым и будущим
На развитие геополитической обстановки в XX столетии наиболее значительное воздействие оказали Первая и Вторая мировые войны, а также холодная война, которые привели к перераспределению геополитического пространства в пользу более сильных государств. Военно-политическая, экономическая, а также информационно-психологическая экспансия позволили наиболее крупным игрокам расширить пространственные масштабы своего господства и установить контроль над новыми районами, богатыми разнообразными ресурсами.
Начало этого длительного этапа геополитического переустройства на нашей планете, результаты которого стали очевидными в настоящее время, связано с завершением колониального раздела мира ведущими державами. В 1899 г. колониальные владения Великобритании составляли 30 млн кв. км с населением 345 млн человек. Гигантская колониальная империя являлась обширным рынком для английских товаров и монопольным источником важнейших видов сырья. Франция к 1914 г. обладала территориями общей площадью 10 млн кв. км с населением 55,5 млн чел. Германия в это время имела 2,9 млн кв. км колониальных территорий (в 3,5 раза меньше, чем Франция, и в 11,5 раза меньше, чем Великобритания). Колониальные владения имелись также у Японии, США и других стран.
Одним из крупных центров силы того периода была Россия. В результате колонизации обширных внутренних пространств Евразии к концу XIX в. Российская империя занимала 1/6 поверхности суши. Ее самая западная точка находилась в Калишской губернии, на границе с Пруссией, восточной точкой был мыс Дежнева в Беринговом проливе, северной точкой — мыс Челюскина, а южная — на правом берегу реки Кушки.
Читать дальше