Владислав Дорофеев - Дмитрий Медведев. Человек, который остановил время

В сентябре 2008 г., сразу по окончании крупнейших после распада СССР учений «Стабильность-2008», которые прошли с участием десятков тысяч солдат, тысяч единиц техники и авиации почти во всех 11 часовых поясах территории России, Дмитрий Медведев объявил, что к 2020 г. Россия создаст новые типы боевых кораблей и систему воздушно-космической обороны, а также укрепит свою ядерную мощь и будет держать свои обычные вооруженные силы в состоянии «постоянной боеготовности» {90} 90 А. Барахова, Ю. Чернега . Коррупции избрали меры пресечения // Коммерсантъ, № 134 (3951), 01.08.2008. . Дмитрия Медведева совершенно не смутил тот факт, что он объявлял о росте военных расходов в разгар мирового финансового кризиса. «Независимо от всяких кризисов мы должны строить новые подводные лодки. Для этого у нашей страны есть и силы, и средства», – заявил президент за день до анонса новых военных трат {91} 91 В. Хамраев. Антикоррупционный пакет приняли авансом // Коммерсантъ, № 203/П (4020), 10.11.2008. .

14 октября 2008 г. министр обороны Анатолий Сердюков объявил о начале военной реформы – самой радикальной за весь постсоветский период. Минобороны предстояло не только проводить в отставку лишних генералов (это безуспешно пытались делать и до министра Сердюкова) и более чем вдвое сократить свои штабы. В прошлое должны были уйти все столь привычные для военных формирования, как армии, дивизии и полки, доставшиеся в наследство от бывшего СССР. Если бывший начальник Генштаба Юрий Балуевский не опускался в своих стратегических планах ниже военных округов и отдельных армий, то теперь всю прежнюю вертикаль «округ – армия – дивизия – полк» было предложено заменить новой: «округ – оперативное командование – бригада» {92} 92 О. Шкуренко . Коррупционная статистика 2008-2010 годов // Коммерсантъ, № 4 (4554), 14.01.2011. .

При этом расформировывались или реорганизовывались все кадрированные части (подразделения неполного состава, в военное время требующие укомплектования мобилизованными военнослужащими запаса), и в армии оставались лишь части постоянной боевой готовности {93} 93 И. Граник, Взятки не сглаживаются // Коммерсантъ, № 211, 16.11.2011. .

В июле 2010 г. Дмитрий Медведев подписал указ о создании четырех военных округов «Центр», «Запад», «Восток» и «Юг» вместо прежних шести, а в сентябре – указ о создании на их базе четырех объединенных стратегических командований. Это поручено было провести до 1 декабря 2010 г., но, забегая вперед, скажем, что Минобороны удалось сделать это раньше, в ноябре {94} 94 М. Иванов . Борьбе с коррупцией добавят оснований // Коммерсантъ, № 216, 23.11.2010. . Данные указы, к слову, вновь обозначали один из главных методов работы президента России Дмитрия Медведева – обязательное «законодательное закрепление» важных стратегических решений.

Также в единую систему материально-технического обеспечения армии были объединены ранее разделенные службы тыла и вооружений. При этом все бытовое обслуживание частей планировалось постепенно перевести на аутсорсинг {95} 95 В. Хамраев. «Административное наказание – это пшик» // Коммерсантъ, № 126, 15.07.2010. .

По мнению бывшего министра обороны России генерала армии Игоря Родионова, ускоренный переход на бригадную систему был напрямую связан с войной в Южной Осетии. «Победа на ограниченном театре военных действий убедила руководство страны, что наличие небольших мобильных частей – залог успеха в любом современном конфликте. Но правильность конкретного решения покажет только большая война», – заметил генерал Родионов.

С переходом на бригадную систему было связано, по мнению экспертов, и объявленное также министром Сердюковым резкое увеличение в войсках к 2012 г. количества старших лейтенантов и лейтенантов – с 50 000 до 60 000 военнослужащих. При этом общее количество офицерских должностей сокращалось более чем вдвое (всего предполагалось сокращение 205 000 офицерских должностей и увольнение в запас или перевод на другие должности 140 000 прапорщиков и мичманов). Министр обороны пояснил, что это делается для того, чтобы дать армии командиров для «конкретных подразделений, а не мифических складов». Генеральский корпус (около 1100 человек) «ужимался» примерно до 900 военнослужащих. Численность центрального аппарата Минобороны и органов военного управления (всего 21 813 человек) к 2012 г. также сокращалась в 2,5 раза – до 8500 военнослужащих {96} 96 И. Граник. Борьбу с коррупцией распланировали на два года // Коммерсантъ, № 66, 15.04.2010. .