Алексей Челноков: Путинский Застой. Новое Политбюро Кремля

Там же, в штаб-квартире СВР в Ясеневе, он оброс и товарищами. Бывший аналитик ФСБ, трудоголик в его крайней форме Андрей Чоботов руководил в военном ведомстве Аппаратом министра. Другой выходец из ФСБ – Сергей Рыбаков – отвечал за аналитику и СМИ. Бывший разведчик Владимир Чернов, работавший вместе с Ивановым в резидентуре в Финляндии, командует белодомовским Аппаратом первого вице-премьера. В свое время Сергей Борисович привел в Минобороны бывшего преподавателя Высшей школы КГБ Николая Панкова. Но занимающий ныне должность статс-секретаря военного ведомства Панков «натурализовался» в министерстве и почти перестал считаться ивановским кадром.

Но вот положение первого вице в иерархии власти типичным назвать нельзя. Даже недоброжелатели Иванова признают, что для ВВП он не только важный подчиненный, но друг и единомышленник. А таких крайне мало даже в самом близком путинском окружении. Путин пригласил Иванова в свою команду сразу после того, как стал директором ФСБ. Однако Иванов согласился лишь после третьей-четвертой просьбы, считая, что Путин зовет его исключительно по личным мотивам. На Лубянке он быстро вырос из замглавы одного из департаментов до замдиректора ФСБ (август 1998-го).

В ноябре 1999-го указом президента Ельцина Сергей Иванов был назначен секретарем Совета безопасности. Во главе Совбеза Иванов курировал разработку военной реформы и даже выяснение отношений с олигархами. По утверждению партнера Бориса Березовского Бадри Патаркацишвили, в 2001 году он дважды встречался с Ивановым, который предлагал освободить бывшего топ-менеджера «Аэрофлота» Николая Глушкова в обмен на отказ Березовского от политической деятельности и продажу всего его медиабизнеса, включая ИД «Коммерсант». Глушкова не освободили, а вскоре была объявлена охота и на самих Березовского и Патаркацишвили. Иванов участия в этой истории никогда не подтверждал.

28 марта 2001 года Сергей Иванов в чине генерал-лейтенанта ушел в отставку и стал первым в истории России гражданским министром обороны, или, на армейском жаргоне, «пиджаком». Задача – реформа Вооруженных сил. Мнение большинства экспертов – справился на «тройку с плюсом». При нем ассигнования на оборону выросли в 3,3 раза. Иванов не перестает ставить это себе в заслугу. Но общие расходы федерального бюджета выросли еще больше – в 4,6 раза.

Сергей Иванов заведомо не имел шансов стать любимцем армии. Его, конечно, нельзя назвать абсолютно штатским человеком. В годы своего обучения Иванов провел месяц на военных сборах под Петрозаводском, а позднее прошел парашютную подготовку в Псковской дивизии ВДВ. Работа в разведке и ФСБ – тоже не полностью гражданское занятие. Но по своему менталитету Сергей Борисович бесконечно далек от любимого в армии образа отца-командира.

Рафинированный интеллигент, он ко всем своим подчиненным обращается по имени-отчеству и на «вы», «пьет меньше, чем надо», не ругается матом, не кричит и редко повышает голос. Неудивительно, что армейские острословы наградили своего бывшего начальника двусмысленным прозвищем Филолог…

Бывший вице-премьер, президент «Роснефти» Игорь Сечин – адъютант Его Величества по особым поручениям. Недавно он стал ответственным секретарем президентской комиссии по стратегическому развитию ТЭК и экологической безопасности. Таким образом, могущественный визирь вернулся к управлению потоками нефти и газа и вывел из-под контроля правительства 30% российского ВВП. И кстати, своим новым помощником президент Путин назначил Антона Устинова, занимавшего до этого пост заместителя руководителя секретариата замглавы правительства РФ Игоря Сечина. Сын бывшего Генпрокурора Устинов считается архитектором «дела ЮКОСа» и одним из организаторов налогового террора против ряда промышленных отраслей».

Сечин не человек, а функция, не он стоит у руля, говорят люди, близкие к деятельности новой чрезвычайной комиссии (ЧК): теперь ТЭК управляется не из правительства, а из Кремля. «Немыслимо! Руководитель нефтяной компании, т. е. рядовой участник рынка, вправе запрашивать у конкурентов материалы, раздавать поручения министрам, ФАС и ФСБ? Как это соотносится с законом?» «Экономический диктатор», – говорит про Сечина знакомый с ним сотрудник Белого дома.

Комиссия Путина – Сечина заведует всеми российскими недрами и контролирует деятельность всех нефтегазовых компаний, включая распределение месторождений, выделение средств бюджета, налоговую политику, контроль над ценообразованием в отрасли. Все ее решения обязательны для органов исполнительной власти. Новой комиссии должны подчиняться все – от правительства до районной управы. Она может устанавливать или изменять графики повышения внутренних тарифов на электроэнергию и газ. Кроме того, эта же комиссия будет определять внутренние цены на бензин и солярку.