Олег Глазунов - Китайская угроза

Национальный совет по разведке (НСР) уже многие годы занимается составлением долгосрочных прогнозов развития ситуации в мире в контексте национальной безопасности. Именно прогнозы НСР являются определяющими для президента США и его администрации при принятии решений по вопросам внешней и оборонной политики. В конце 2004 года Национальный совет по разведке опубликовал краткосрочный прогноз развития ситуации в мире, в котором предсказывается, что Китай к 2020 году значительно усилится и превратится в ключевого игрока на глобальном пространстве.

Национальный совет по разведке — организация, непосредственно подчиняющаяся директору ЦРУ. Основан в 1979 году. Занимается анализом разведданных и составлением долгосрочных стратегических прогнозов развития ситуации в мире или в отдельных регионах и странах в контексте национальной безопасности. Из нескольких десятков сотрудников НСР российской проблематикой занимается профессор Джорджтаунского университета, директор Центра изучения России, Евразии и Восточной Европы Анджела Стент. США исключили Россию из списка потенциальных конкурентов в борьбе за мировое лидерство как минимум на ближайшие 15 лет. Согласно опубликованному докладу НСР, основную угрозу Америке на этом фронте представляют Китай, Индия и международный терроризм.

НСР прогнозирует, что превращение Индии и Китая в новых главных игроков на мировой арене, сходное с подъемом Германии во второй половине XIX столетия и США в начале ХХ века, приведет к существенному изменению всего геополитического пространства. Такие факторы, как продолжительный период высоких темпов экономического развития, расширяющиеся военные возможности, активное внедрение высоких технологий и быстрое увеличение численности населения, в своей совокупности создают условия для стремительного возрастания экономической и политической мощи Китая и Индии.

Благодаря внушительной численности населения (оно достигнет к 2020 году в Китае — 1,4 миллиарда и в Индии — 1,3 миллиарда человек) эти страны станут великими экономическими державами даже без того, чтобы уровень жизни их населения приблизился к западным стандартам. Китай, например, является на сегодняшний день третьим в мире производителем промышленных товаров, его доля возросла в этой сфере за последнее десятилетие с 4 % до 12 %. Через несколько лет Китай легко перегонит Японию не только по объему производства, но также и по мировому экспорту. Конкуренция с его стороны уже оказывает мощное понижающее воздействие на мировые расценки промышленных товаров.

Стремление Индии и Китая получить широкий и безопасный доступ к запасам сырья приведет к тому, что эти страны превратятся из локальных игроков в мировых. По мнению НСР, стремление Пекина получить статус глобальной «сверхдержавы» приведет к тому, что он приобретет мощные экономические рычаги воздействия не только на страны своего региона, но и на другие государства. Кроме того, Китай без сомнений будет и дальше наращивать свою военную мощь. Восточно-азиатским государствам придется приспосабливаться к усилению китайской мощи посредством установления более тесных экономических и политических связей с Пекином.

Есть и теория о грядущем крахе Китая. К примеру, Гордон Чан опубликовал книгу с пророческим названием: «Грядущий коллапс Китая», в которой доказывает, что все успехи Поднебесной лишь усугубляют страшные внутренние противоречия. В итоге, в скором будущем Китай ожидают массовые волнения, крах экономики, войны с соседями и прочие беды, которые на долгое время похоронят сверхдержавные амбиции страны.

В то же время некоторые страны Юго-Восточной Азии, такие как Япония, Тайвань, воспринимают Китай как врага. Поэтому они могут попытаться объединить свои усилия и совместно с США успешно противостоять постоянно возрастающему влиянию Китая. Однако экономические затруднения и кризисы доверия могут замедлить это превращение. Если Пекин проявит неспособность поддерживать темпы экономического роста на должном уровне, это может иметь плачевные последствия для КНР. Так, возможный провал попыток китайского правительства удовлетворить потребность населения в рабочих местах может привести к политической нестабильности. Столкнувшись в 2020-е годы с быстрым старением населения, Китай будет вынужден решать серьезнейшие демографические проблемы. Вряд ли ему удастся к этому времени создать эффективную систему здравоохранения и пенсионного обеспечения. Если экономика Китая пойдет на спад, уровень региональной безопасности понизится и в результате увеличится вероятность политических волнений, роста преступности, развития наркобизнеса и нелегальной миграции.