Планом же предусмотрено: переквалификация — 173 тысячи человек, общественные работы — 982 тысячи человек, материальная поддержка для организации своего малого бизнеса — 55 тысяч человек, адресная помощь при переезде на другое место работы — 15 тысяч человек. Это на 2009 год. Всего — один миллион двести двадцать пять тысяч человек.
Сравним: уже сейчас 6,5 миллиона безработных — трудоустройство по плану — 1,2 миллиона. Остальные — садитесь на пособие от 850 рублей до 4 тысяч 900 рублей.
Через месяц-другой должны вступить в трудовую жизнь почти миллион выпускников школ, колледжей, высших учебных заведений. Как будет решаться их судьба? Ведь именно молодые безработные становились в разные времена катализаторами социальных волнений в странах той же Европы.
Было бы резонным принять закон «О первом рабочем месте», в котором установить квоты на рабочие места для выпускников учебных заведений, вне зависимости — государственное это предприятие или частное. Существовало же такое положение в Москве, когда в зависимости от численности работающих квотировались рабочие места для инвалидов и несовершеннолетних.
* * *
Общепризнано, что в условиях кризиса возрастает регулирующая роль государства в экономике. Об этом говорится и в плане правительства России: «В кризисных условиях объективно возрастет роль государства в экономической жизни страны». К сожалению, в правительственном плане это выражается в основном во вливании денежных средств из золотовалютного запаса в ту или иную отрасль, предприятие.
Как это ни неприятно, но в стране существует практика, когда средства не доходят по назначению, оседают где-то в пути. В этой ситуации надо шире использовать другие рычаги регулирования, приемлемые для рыночной экономики. Одним из таких рычагов может быть селективная налоговая политика с различной нагрузкой на различные сектора экономики. Не выделять средства, которые могут и не дойти до конкретного адресата, отрасли, а снизить им налоговую нагрузку, чтобы они увеличили свои оборотные средства.
Антикризисный план сохраняет плоскую шкалу подоходного налога, хотя в условиях кризиса это спорно. А почему на время кризиса не ввести временные налоги?
Например: самый богатый российский министр — министр природных ресурсов. Его доход в 2008 году составил 370 миллионов рублей (по миллиону с лишним в день). Оставить господину министру природных ресурсов плоскую шкалу — 13 % на зарплату, остальной же его доход обложить повышенным налогом. Так же можно поступить и в других случаях. Сбербанк по итогам 2008 года выплатил членам правления банка по 41 миллиону рублей, Банк Москвы — по 67 миллионов. Было бы справедливым, чтоб эти доходы облагались как минимум 50 %-ным налогом. В этом и многих подобных случаях (хотя бы на время кризиса!) можно обойтись и без плоской 13 % шкалы!
Правительственный план предусматривает сохранение и даже развитие промышленного и сельскохозяйственного потенциала страны. Однако при таких высоких ставках рефинансирования, когда банковские кредитные ставки достигают 25–30 %, это практически невозможно!
Если у правительства есть твердое желание реализовать антикризисный план, необходимо снизить процентную ставку, сделать кредит более доступным и производителям, и потребителям. Вот тогда можно будет говорить и о сохранении экономического потенциала, и о развитии внутреннего рынка, без чего выход из кризиса грозит растянуться на долгие годы.
Кризис беспокоит всех. Он создает обстановку неуверенности, нервозности в обществе. Поэтому необходимо широкое обсуждение антикризисного плана в различных общественных слоях, чтобы граждане России знали содержание плана, могли внести в него свои предложения, принять участие в контроле за его исполнением.
Иначе то полезное, что имеется в плане, может остаться лишь добрым пожеланием.
2009 г.
В стране нет хозяина
Конец мая текущего года. В новостях по телевизору показывают беседу премьера с министром сельского хозяйства. Путин говорит, что ожидается небывалый урожай и, чтобы его разместить, необходимо срочно реализовать запасы. Министерша согласно кивает, будет выполнено! Практически в тот же день руководитель Росгидромета на том же экране говорит, что июнь будет разный, а вот в июле ожидается сильная жара. Казалось бы, надо подготовиться к этой ситуации, ан нет. В результате сгорели не только зерновые, но и леса, деревни и люди.
Читать дальше
Конец ознакомительного отрывка
Купить книгу