Марат Телемтаев - Государственное системное управление

«идея опережающего развития, присущая каждому поколению государственной системы инновационного управления, должна быть представима моделью гармоничной ДНИФ-системы, описывающей национальный потенциал будущего, как гармоничное сочетание духовного, нравственного, интеллектуального, телесного потенциалов, потенциалов душевного и телесного здоровья на основе приоритета духовности и нравственности комплексного потенциала нации»;

Для построения рабочих формул необходимо использование описанных здесь регламентов методики моделирования.

♦ Для общего случая государственного системного управления это правило формулируется следующим образом:

«государственная система управления обладает «внешним потенциалом» – потенциалом влияния на выживание, сохранение и развитие среды управления, в которой она осуществляется и частью которой она является. Для совместного выживания государственной системы управления и среды государственной системы управления необходимо сохранить внешний потенциал государственной системы управления на определенном уровне, для совместного сохранения – развить имеющийся внешний потенциал государственной системы управления до более высокого уровня, для совместного развития – создать качественно новый внешний потенциал государственной системы управления».

Далее в настоящем разделе для упрощения изложения будем рассматривать регламенты выполнения данного правила при построении проекта системной технологии государственного управления только для системы триады управления, имея в виду систему-субъект, систему-объект или систему-результат.

В другом случае, при рассмотрении триады системного управления соблюдается тот же регламент выполнения данного правила, что и для системы триады управления.

Здесь необходимо использовать следующее условие Принципа системностигосударственного управления (раздел 3.1):

«для формирования и осуществления системного управления каждый уровень развития внешнего потенциала государственной системы управления необходимо представлять общей моделью системы».

Сформулируем также условие системности моделированиядля государственного системного управления (на основе Принципа системности моделирования, раздел 3.2) в следующем виде:

для формирования и осуществления государственного системного управления совокупность «реальная государственная система управления, внешний потенциал государственной системы управления для каждого уровня его развития и общая моделирующая система для этой системы и для всех уровней развития ее внешнего потенциала» необходимо представлять общим набором аксиом построения системы.

Рекомендуемая последовательность этаповметода системной философии управления (раздел 2.1) для правила развития внешнего потенциала Закона развития систем управления следующая:

Этап 7. Разработка исходного вариантаправила развития внешнего потенциала Закона развития систем управления для данной государственной системы управления.

Этап 8. Выбор одной модели системы или некоторой совокупности моделей систем для описания рабочего вариантаправила развития внешнего потенциала Закона развития систем управления применительно к данной государственной системе управления.

При осуществлении этапов 7 и 8 используется следующая ключевая процедура«от исходной формулы правила развития внешнего потенциала государственной системы управления через нахождение общей модели системы к рабочей формуле правила развития внешнего потенциала государственной системы управления»:

1) разработка исходной формулы правила развития внешнего потенциала государственной системы управления,

2) постановка и решение задачи нахождения общих моделей системы для каждого уровня развития внешнего потенциала государственной системы управления и, далее,

3) разработка и применение рабочей формулы правила развития внешнего потенциала государственной системы управления.

♦ Тогда моделированиедля каждого уровня развития внешнего потенциала государственной системы управления состоит (следуя результатам раздела 3.3) из следующих подпроцессов (этапов) моделирования: