Дмитрий Тренин - Интеграция и идентичность - Россия как «новый Запад»

На наших глазах формируется новый, третий по счету (после европоцентричного, «романо-германского» Запада XV – начала XX в. и американоцентричного Запада «холодной войны») мировой Запад. Он уже включает Европейский союз, Северную Америку, Японию, Южную Корею, Австралию и – во все большей степени – старый европейский Восток и Турцию. Островки Запада существуют в китайском мире (Тайвань, Сингапур, Гонконг, Шанхай), в Индии. Вестернизация начинает затрагивать Ближний и Средний Восток, вызывая там болезненную и резкую реакцию. В XX в. Япония была исключением. В XXI столетии «японский феномен» станет глобальным. Его наиболее зримым выражением станут «тайванизация» политического режима в континентальном Китае и всемирный размах деятельности китайских транснациональных корпораций.

В течение большей части XX в. советская Россия противопоставляла себя Западу в рамках коммунистического проекта. Реализация этого проекта причинила России огромный, до сих пор полностью не подсчитанный ущерб. Сбросив одряхлевшую коммунистическую систему, Россия к началу XXI в. вернулась практически в ту историческую точку, где в 1917 г. она сбилась на трагический путь. Перед страной вновь стоит двойная задача всесторонней – не только экономической – модернизации и соответственно интеграции в общество передовых государств. Стать частью «нового Запада» – не идеологический, а социально-экономический и политический проект, цель которого – повысить эффективность всех институтов общества и конкурентоспособность страны. Чтобы успешно справиться с этой задачей, предстоит выучить уроки прошлого – не только начала и середины XX в., но и последних 20 лет.

Главный вывод из недавней истории состоит в необходимости соединения модернизаторских устремлений и реформаторских программ с духом здорового российского патриотизма. В сущности, русские западники – это несентиментальные патриоты. Их созидательный пост-имперский патриотизм может стать движущей силой российской трансформации. Реформаторы 1980-х годов во главе с Горбачевым потерпели неудачу, поскольку, справедливо сосредоточившись на политике и идеологии, они упустили экономику и национальную проблематику. Попытка интеграции на основе конвергенции ценностей и кондоминиума на мировой арене оказалась несостоятельной. Реформаторы 1990-х годов, поддерживавшиеся Ельциным, сосредоточились на экономике («строительстве капитализма»), преуспели больше. В то же время макроэкономическая стабилизация не способна сама по себе создать ни современной политической системы, ни современного общества. Попытка интеграции на основе встраивания России в существующие западные институты – вначале преимущественно на условиях Запада, затем на условиях России – оказалась нереалистичной, поскольку этот проект требовал чересчур многого соответственно от России и от Запада.

Путинская стабилизация, неразрывно связанная со становлением в России бюрократического «националка-питализма», сочетает ограниченные реформы с патриотизмом, традиционным по содержанию и устаревшим по форме. Современный российский патриотизм требует прежде всего формирования современных институтов государства, т. е. выхода за пределы существующей «царской» модели управления.

Ситуация в России, однако, развивается довольно динамично. В то время как судьба миллиардных состояний остается неопределенной, в стране постепенно укрепляются основы частной собственности снизу. В то время как элитные группировки сражаются за куски бывшей государственной собственности, частные интересы миллионов людей становятся все более четко выражены. Эти крепнущие и все более конкретные интересы вступают в столкновение с косной, унаследованной от царизма и коммунизма системой управления, прежде всего на местах. Коррупция, высокий уровень которой, по-видимому, сохранится в России еще надолго, не может быть «вечной смазкой» российской экономики и политики. Требования большей прозрачности власти, личной ответственности чиновников и публичного контроля за их действиями будут усиливаться.

Для потенциальных движущих сил будущих российских перемен лозунги освобождения от гнета «системы» и установления в стране демократии, по-видимому, не будут актуальными. «Освободительная» повестка дня себя исчерпала еще в начале 1990-х годов, «демократическая», как стало ясно в последние годы, требует наличия субъекта – демоса, который в России пока не сформировался. Для того чтобы такой субъект наконец появился и проявил себя, требуются преобразования либерально-конституционалистского характера. Их суть – в углублении экономических реформ в их органичном соединении с развитием конституционализма (реализацией принципа законоправия, функционирующей судебной системой и т. п.). Надо четко понимать: для того чтобы любая страна была успешной в условиях глобального пространства XXI в., она должна обладать универсальным набором основных экономических, общественных, политических институтов: свобода и ответственность личности, частная собственность, верховенство права, ограниченное правительство, контролируемое избирателями, развитое гражданское общество и т. д. Именно наличие этого набора, а не формальное подобие конституционных установлений, имеет решающее значение.