Олег Девлетов - Курс отечественной истории

В 1990 г. Горбачев получил Нобелевскую премию мира. Складывалась ситуация, когда авторитет Горбачева в мире возрастал обратно пропорционально падению его престижа внутри страны. Финальным аккордом «нового политического мышления» стал распад СССР. В декабре 1991 г. американский президент объявил о победе США в «холодной войне». США остались единственной мировой сверхдержавой.

Конец «перестройки».С 1990 г. начался последний акт перестройки. Шло стремительное ухудшение экономической ситуации. Негативные тенденции приобрели обвальный характер: невиданными темпами росла инфляция, продолжали пустеть прилавки магазинов. К началу 1990 г. из 1101 наименования товаров повседневного спроса в свободной продаже было 56. Для отпуска элементарных продуктов питания были введены «карточки потребителя» с фотографиями, которые выдавались по месту жительства. Во многих городах были введены талоны на крупы, масло, мясо, водку и т. д. Огромные очереди стояли за хлебом. Значительно снизился жизненный уровень населения. Внешний долг СССР вырос до 57,6 млрд долларов. Одновременно новые тенденции в экономике проявились в так называемом «кооперативном» движении. Здесь в 1990 г. трудилось около 1 млн человек, появились коммерческие банки. Все это вело к разрушению старого государственного организма.

Вступление СССР в глубокий кризис совпало с началом движения за российский суверенитет. Самосознание россиян было уязвлено тем, что недовольство со стороны национальных регионов часто направлялось против России и русских, в то время как РСФСР для многих союзных республик выполняла функцию донора. В мае 1990 г. начал работу I съезд народных депутатов РСФСР. В результате Ельцин с незначительным перевесом голосов был избран Председателем Верховного Совета РСФСР. 12 июня 1990 г. съезд почти единогласно принял Декларацию о государственном суверенитете России как основу выхода из кризиса. Мало кто сознавал, что это был важный шаг к распаду СССР. Во второй половине 1990 г. постепенно формируются параллельные союзным российские государственные структуры. В стране фактически устанавливается «двоевластие».

С самого начала отношения новых российских структур с союзными властями стали носить конфронтационный характер. Спор шел о выборе социально-экономического и политического курса. Весной 1990 г. правительство Рыжкова разработало программу выхода из кризиса. Она исходила из идеи стабилизации экономики. Сочетая государственные начала с элементами рыночных отношений, предполагалось постепенно перейти к рынку. План был рассчитан на 6–8 лет. Одновременно с правительственной программой был подготовлен более радикальный вариант, получивший название «500 дней» (авторы – экономисты Шаталин и Явлинский). За эти 500 дней предлагалось радикально реформировать экономику, полностью отказавшись от регулирующей роли государства, и перейти к рынку на всем пространстве СССР при заключении экономического союза между республиками. В такой модели советской экономики не находилось места для союзных министерств и ведомств. Ельцин и правительство РСФСР, а также радикально настроенные депутаты Верховного Совета СССР поддержали план немедленных действий – программу Шаталина – Явлинского. Переход к рынку они обещали осуществить без ущерба населению. Президент СССР Горбачев сначала также заявил о поддержке этого варианта. Но в октябре 1990 г. под напором противников идеи «500 дней» он склонился к компромиссному варианту, в котором сама идея рынка была выхолощена. Российский парламент, в свою очередь, отверг союзную программу перехода к рынку. Между центром и республикой началась «война законов». Налицо был кризис власти.

Умеренным реформам Рыжкова был положен конец в декабре 1990 г., когда правительство было отправлено в отставку. Совет министров был преобразован в Кабинет министров во главе с Павловым. Деятельность нового правительства в 1991 г. свелась к обмену денег и апрельской денежной реформе, нацеленной на подрыв теневой экономики. В результате произошло двукратное повышение цен. Реформа окончательно подорвала доверие населения к центральной власти.

«Парад суверенитетов», экономический хаос, межнациональные конфликты вели к нарастающему краху партийно-государственной системы. В стране шло фактически становление многопартийности. Кризис КПСС в полной мере проявился на последнем для нее XXУШ съезде (июль 1990 г.). Съезд заменил Программу партии программным документом «К гуманному демократическому социализму», содержавшим общие декларации, и возродил в партии фракционность. Была установлена фактически неограниченная «самостоятельность компартий союзных республик», что наносило еще один удар по государственному единству СССР. На съезде ряд делегатов во главе с Ельциным вышли из партии.