Олег Девлетов - Лекции по истории Древнего Востока

Ин Чжэн и Ли Сы продолжили успешные войны с соперниками на востоке. В 230 г. до н. э. было уничтожено царство Хань, в 225 г. – Вэй, в 223 г. – Чу, в 222 г. – Чжао и Янь, а в 221 г. – Ци. После этого вся Поднебесная оказалась в руках Ин Чжэна.

Он основал новую династию Цинь и стал именовать себя первым ее правителем (Ши-хуанди, Первый священный император). Принимая этот титул – в некоторых пособиях используют написание Цинь Шиху-ан («Первый император династии Цинь»), – Ин Чжэн торжественно объявил в своем высочайшем рескрипте: «Потомки же наши будут именоваться согласно порядку наследования – Эрши («Второй»), Саныни («Третий»), и так вплоть до десятков тысяч поколений будут они наследовать бесконечно».

Честолюбивым мечтам Цинь Шихуана не суждено было осуществиться: всего лишь через 14 лет, созданная им империя пала под ударами народного восстания. И, тем не менее, полтора десятилетия существования империи Цинь – это целая эпоха в истории Китая.

Именно в это время было создано то централизованное деспотическое государство, которое явилось прообразом последующих китайских империй древности и средневековья.

Что же оставила им в наследство держава Цинь Ши-хуанди?

Реформы в империи Цинь. Важное место в мероприятиях по созданию новой империи заняли меры, направленные на ликвидацию последствий политической и экономической раздробленности.

По совету Ли Сы Ши-хуанди решительно отверг идею создания уделов для своих близких, на чем настаивали советники, уважавшие традицию. Взамен император создал стройную апробированную шанъяновским легизмом систему централизованной администрации.

Он ликвидировал привилегии наследственной знати, насильственно переместив около 120 тыс. ее семей из всех царств чжоуского Китая в свою новую столицу Саньян (провинция Шэньси). Это было сделано для того, чтобы оторвать аристократов и потомков прежних правителей от родных мест, лишить связи с бывшими подданными и, следовательно ослабить этот наиболее опасный для его власти социальный слой.

Вся империя, была разделена на 36 крупных областей, границы которых не совпадали с очертаниями прежних царств и княжеств. Во главе этих областей были поставлены губернаторы – цзюншоу.

Области в свою очередь были поделены на уезды ( сянь ) во главе с уездными начальниками, сяньяинами и сяньчжанами , а уезды – на волости (сян), состоявшие из мелких административных образований – тинов , по десятку деревенек-общин ли в каждом из них. В низовых единицах территориального деления страны административная власть принадлежала выборным старейшина. Это свидетельствовало о сохранении в империи Цинь общинного самоуправления.

Полновластным наследным правителем страны был император. Только он имел право называть себя «Мы» и декларировать свою волю в высочайших рескриптах. Правитель империи – могущественный деспот, правивший страной при помощи чиновников. Все жители империи носили название черноголовые.

Помощниками императора были два его советника, которые должны были непосредственно отвечать за проведение в жизнь всех императорских указов. Советникам подчинялись центральные ведомства.

Все должностные лица империи имели соответствующие административные ранги, свидетельствующие о месте и статусе их обладателя.

Если низшие из этих рангов могли иметь обычные простолюдины, то средние, начиная с 8-го, принадлежали только чиновникам, получавшим за свою службу жалованье из казны, а высшие (19 и 20-й ранги имели считанные единицы) предполагали даже право на кормление (собирать налоги с населения территории в свою пользу).

Прокуроры в этой системе администрации обладали особым статусом и исключительными полномочиями. Они были своего рода личными представителями императора, обязанными внимательно следить и правдиво докладывать ему обо всем, что происходит в стране.

Так система шанъяновских доносов была реализована в общегосударственном масштабе. Вся масса чиновничества была по шанъяновским же рецептам повязана круговой порукой с взаимной слежкой и наказанием за недонесение, с ответственностью поручителей за их провинившихся протеже.

В империи были отменены административные распоряжения и указы, действовавшие до того во всех царствах и княжествах, а взамен было введено новое жесткое законодательство.

Суть этого законодательства (опять-таки по-шанъяновски до предела элементарная) сводилась к беспрекословному подчинению распоряжениям начальства под страхом суровых наказаний за малейшую провинность.