И. Лисюченко - История России до ХХ века. Учебное пособие

1. Сословная реформа (1832 г.).

Петровская «Табель о рангах» открыла доступ в состав дворянства очень многим недворянам, вследствие чего произошло резкое размывание этого сословия. Это вызвало массовое недовольство. В результате в 1832 г. Николай I создает новое сословие почетных граждан, в основном, для нарождающейся буржуазией. Почётным гражданином можно было стать по выслуге, сделаться же таким образом потомственным дворянином стало практически невозможно. Кроме того, потомственными почётными гражданами становились дети личных дворян. Представители сословия почётных граждан освобождались от подушной подати, рекрутской повинности и телесных наказаний. Правда, одновременно император сделал скорость прохождения по службе зависимой от уровня образования человека. Чиновник с высшим образованием продвигался по службе примерно в два раза быстрее, чем не имевший такового. Это положение в 1856 г. отменил Александр II, тем самым проведя первую контрреформу рассматриваемого времени.

2. Кодификационная реформа (1826–1833 гг.).

К началу XIX в. в России царил настоящий хаос законов, поскольку Пётр I не создал развёрнутой системы гражданского права. Это подталкивало к масштабной кодификационной реформе. Первая подобная попытка была произведена еще в 1804 г. М. М. Сперанским, но его опала и ряд других обстоятельств помешали ему. В 1826 г. Николай I вновь дает ему подобное поручение. Почти семь лет М. М. Сперанский разбирается в огромном нагромождении противоречащих друг другу законов. Издается «Полный свод законов Российской Империи». Далее из них были выбраны действующие законы, и к 1833 г. проблема в целом была решена.

3. Реформа управления государственными крестьянами (1836 г.).

Граф П. Д. Киселев упорядочил повинности государственных крестьян и управление ими, признал крестьянскую общину органом самоуправления представителей данного сословия, строил для крестьян школы, постановил в неурожайные годы выделять им зерно и давать малоземельным крестьянам дополнительные участки. Реализацией данных мер генерал улучшил их положение. Параллельно он пытался внедрить в их хозяйства прогрессивные для того времени методы ведения сельского хозяйства, правда, последнее его подчинёнными делалось порой насильно и грубо. Эта реформа вызвала ненависть помещиков к П. Д. Киселёву, поскольку их крестьяне завидовали государственным крестьянам.

4. Финансовая реформа Е. Ф. Канкрина (1839 г.).

Выпуск Екатериной II по китайскому примеру бумажных денег (ассигнаций), кроме положительных последствий, привел также и к инфляции. Политика Павла I еще более усугубила ситуацию. В результате во времена Александра I сложилось два курса рубля – рубль серебром и рубль ассигнациями. Колоссальные траты на войны, особенно с Наполеоном, а также на Кавказскую войну, постоянно ухудшали положение. К тому же, Наполеон наводнил страну колоссальным количеством фальшивых русских ассигнаций. Новый министр финансов Е. Ф. Канкрин, чтобы не ухудшать положение простого народа, предложил принимать фальшивые наполеоновские ассигнации по номинальной стоимости, а затем уничтожать их. Путь к выходу из кризиса он видел в постепенном уменьшении расходов, увеличении доходов, борьбе с коррупцией, поощрение предпринимательства и постепенном уничтожении ассигнаций. В 1839 г. соотношение серебряных и бумажных рублей составило примерно 1 к 6, и Е. Ф. Канкрин объявил о свободном обмене ассигнаций на серебряные деньги (серебряный монометаллизм). Последний продержался около 15 лет и был разрушен колоссальными государственными тратами Крымской войны.

Выводы.

В изучаемое время начинают проявляться первые симптомы кризиса феодально-крепостнической системы. В 30-40-х гг. XIX в. в России начинается промышленный переворот, завершившийся в 70-80-х гг. Этот процесс представляет собой замену ручного труда машинным производством, иными словами, переход от мануфактур к фабрикам и заводам. В России он начался примерно на полвека раньше того времени, когда он начался в наиболее развитых странах Западной Европы, был растянут из-за существования крепостного права, узости свободных рынков капитала, труда и сбыта и огромных размеров страны при хроническом бездорожье. В исследуемое время государственной властью было проведено несколько серьёзных реформ, но основное зло – крепостное право – по-прежнему сохранялось. В конечном итоге, оно привело к угрожающему отставанию России от передовых стран Запада.