Игорь Коляда - Загадки истории. Отечественная война 1812 года

2. Городские власти и чиновники, служащие в разных присутственных местах, приглашаются к исправлению своих должностей.

3. Купечеству предлагается открыть торговлю, а фабричным и разного рода ремесленникам приступить к занятию своими промыслами.

4. Крестьянам дозволяется в торговые дни из деревень свободно привозить на рынки для продажи разные жизненные продукты».

В условиях войны проблема продовольствия оставалась первостепенной. По улицам Москвы было развешено специальное обращение к крестьянам:

«1. Считая с сего числа, крестьяне, земледельцы и живущие в окрестностях Москвы могут без всякой опасности привозить в город свои припасы, какого бы рода они ни были, в двух назначенных базах, т. е. на Моховую и Охотный Ряд.

2. Это продовольствие будет покупаться по такой цене, на какую покупатель и продавец согласятся между собою; но если продавец не получит требуемую им справедливую цену, то продавец волен будет повезти их обратно в свою деревню, в чем никто ему ни под каким видом препятствовать не может.

3. Каждое воскресение и среда назначены для больших торговых дней, почему достаточное число войска будет расставлено по вторникам и субботам на всех больших дорогах на таком расстоянии от города, чтобы защищать те обозы.

4. Такие же меры будут предприняты, чтобы на обратном пути крестьянам с их повозками и лошадьми не последовало препятствий».

Необходимо отметить, что поначалу некоторые крестьяне последовали этому обращению и привозили в Москву продукты на продажу. Но постепенно с развитием анархии уже в рядах французской армии и некоторой активизацией деятельности партизанских отрядов, которые зачастую грабили своих же соплеменников на большой дороге, этот процесс в основном сошел на нет.

Генерал-губернатором оккупированной Москвы стал Э. А. Мортье, гражданским губернатором – уроженец Архангельска, путешествовавший с Лаперузом, Ж. Б. Лессепс, командующим гарнизоном А. Дюронель. Образование муниципалитета было провозглашено прокламацией Лессепса 19 сентября 1812 г., и об этом же сообщал 22-й бюллетень Наполеона (от 27 сентября).

По распоряжению этих лиц был избран муниципалитет города. Один из его членов, Г. Н. Кольчугин, оставил следующее свидетельство: «Приказано ими, чтоб русские избрали из себя в муниципалитет голову с четырьмя помощниками и двадцать человек в товарищи или члены, а в полицию комиссаров. Выбор сей происходил мимо нас, следовательно, мы и были покойны. Но в один день пришел в дом наш французский офицер с двумя рядовыми, по записке, у него имевшейся, спросил меня и приказал идти с собой к интенданту Лессепсу… Я, выслушавши приказание, просил его об увольнении… Лессепс сказал мне, что он отменить меня не может, потому что выбран я не им, а «вашими русскими и, собственно, для вас русских».

В данном случае опять присутствовал элемент принудительного назначения на должности, а также попытки французов: 1) внедрить основы западной модели жизнедеятельности общества с его демократическими традициями; и 2) растолковать, что война не должна затрагивать сферы чисто гражданского политического быта.

Все члены вновь избранного муниципалитета должны были носить на руках повязки из белых и красных лент и при необходимости могли потребовать от французского начальства силового вмешательства.

Функции муниципалитета были разделены по нескольким «отделениям», которые отвечали за следующие службы: «Спокойствие и тишина», «Мостовые», «Квартирмейстерская часть», «Закупки», «Правосудие», «Надзор над богослужением», «Попечение и надзор за бедными», «Комиссары и помощники».

Всего московский муниципалитет состоял из 67 членов, в том числе 20 иностранцев и 15 чиновников разных рангов (от надворных и титулярных советников до коллежских регистраторов), 15 купцов и детей купеческих, четверо военных в отставке и четверо ученых (профессор, магистр и два учителя), два дворовых человека и один вольноотпущенный. По сути, такого демократического состава городские власти Российской империи еще не знали никогда (как и в других областях дворянин, и крепостной имели равное право голоса).

В структуру муниципалитета Москвы входили:

1) мэр и шесть его товарищей;

2) 16 членов муниципального совета, в том числе казначей и секретарь;

3) особый отдел – полиция, не подвластная коменданту и губернатору; в его составе два главных комиссара (магистр Московского университета, он же полицмейстер Виллер и его помощник иностранец Бюло);