Игорь Коляда - Загадки истории. Отечественная война 1812 года

Как видим, центральной задачей, безусловно, оставалась заготовка провианта для армии. При этом недостатком сложившейся системы было то, что французы не учли отсутствия в Российской империи налаженной разветвленной структуры внутреннего рынка и преобладания так называемой ярмарочной системы, которая не была характерна для Западной Европы.

Еще одной проблемой было нежелание русских чиновников работать (характерные примеры описывал В. Ярославцев). В частности, записки следующего содержания вынужден был посылать интендант муниципалам: «Я просил вас, г. мэр, продолжать заседания до 2 часов. Я посылал в муниципалитет в час, а там не было даже приказного». А также подобные: «Г. мэр! Требуя от вас почтарей для организуемой мною теперь почты, я желал, чтобы они были присланы тотчас же; но вам всегда надо писать о самом простом деле по три раза. Прошу вас озаботиться этим немедленно и предупреждаю, что не приму никаких оправданий». Или записка от 27 сентября: «Государи мои! К крайнему прискорбию нужно мне вас упредить, что не могу быть довольным нерачительностью вашею к службе вашего отечества. Сего утра в начале 9 часа не находилось в муниципалитете ни одного из членов, даже самого мэра. Никто не трудится с усердием». В данном случае необходимо принимать во внимание не только патриотические чувства и нежелание работать на врага, но характерные и для мирного времени недостатки тогдашней российской бюрократической системы. Но, тем не менее, такое поведение чиновников было вознаграждено императором: «30 августа 1814 года последовал Высочайший манифест о даровании всем, впавшим в преступления волею и от принуждения врагов, – прощение, и о восстановлении таковых лиц в прежних должностях, какие они занимали до впадения в вину, а дела о них предать забвению…»

Достаточно подробную информацию о структуре управления Витебском и прилегающими к нему территориями подал в своем письме маршал Александр Бертье пасынку Наполеона и командиру одного из армейских корпусов Великой армии Евгению Богарне от 7 августа 1812 г.: «Ваше высочество! Император, согласно приказу своему от 6 августа, решил, что будет назначена административная комиссия Витебской губ., состоящая из пяти членов и одного генерального секретаря, под председательством интенданта; что этой комиссии будет поручено заведование финансами и средствами края и организация жандармерии; что управление уездами Витебской губ. будет поручено подпрефектам под начальством административной комиссии. Ген. Шарпантье вверено начальство в Витебской губ. Г. Пасторе, аудитор в государственном совете, назначен интендантом этой губернии. Его величество также назначил лиц на другие должности. Что касается уездной полиции, то император установил, что в Витебской губ. будет 12 уездов. Его величество назначил туда подпрефектов. Равным образом в каждом из этих уездов будет по военному коменданту».

Таким образом, в данном случае была установлена несколько иная система структурирования управления по сравнению со Смоленском и его окрестностями или литовскими областями. В частности, это касается адаптации и прививания французской оккупационной модели к историческим традиционным для Российской империи институтам губерний и уездов.

Некоторыми отличиями характеризируется и система управления Москвой. Несмотря на то, что французы уже имели определенный опыт суровой школы выживания в оставленных и выжженных российской армией деревнях и городах, подобная ситуация в столице стала для них совершенной неожиданностью. Анархия и пожары были ужасающими. При этом местная московская администрация выехала вместе с армией, прихватив также пожарный инвентарь. Исходя из этого, несложно представить себе все трудности, связанные с формированием управленческой администрации и ее работой. Вступившие в древнюю столицу Российской империи войска Наполеона начали завоевание города с его разграбления. Случаи мародерства, бесчинств были столь многочисленны, что уже 7 сентября 1812 г. Наполеоном был издан приказ о запрещении со следующего дня узаконенных грабежей. Однако этот приказ не дал никаких практических результатов, и спустя 10 дней, 17 сентября, маршал Бертье издал новый приказ.

Сразу по вступлении в город было обнародовано воззвание к его жителям. Оно сводилось в целом к четырем основным пунктам:

«1. Русскому духовенству дозволяется отправлять богослужение.