Коллектив авторов - Польша и Россия в первой трети XIX века

Покровительственную политику в отношении отечественной промышленности проводило не только правительство Королевства Польского, но и администрация воеводств. Это свидетельствовало о том, что значение промышленности для Королевства осознавалось не только в политических верхах, но и в достаточно широких кругах бюрократии. Это нашло выражение в заботе воеводских комиссий как об иностранных специалистах, так и о сохранности оборудования, на котором они работали. Так, в 1821 г. Калишская воеводская комиссия проконтролировала, чтобы английские станки, оставшиеся в Бжеге после смерти механика В. Майера, в мастерской которого изготовляли шерсть, «попали в руки опытного специалиста» 70.

На заседании Административного совета в марте 1817 г. было принято решение: кто будет заводить мануфактуры и другие предприятия, которые необходимы для экономического развития Королевства, получит так называемый «патент свободы», дающий не только налоговые и строительные льготы, но и гарантирующий, что в течение срока действия патента никто не сможет создать предприятие подобного профиля. На этом же заседании рассматривался вопрос о выдаче патентов на изобретения и усовершенствования. С 1824 г. было выдано 56 «патентов свободы» и одно свидетельство на изобретение. Подобные решения свидетельствовали о том, что правительство Королевства стремилось создавать необходимые условия для основания и развития национальных предприятий и поддержки польской технической мысли 71.

В Российской империи основные указы о закупке машин и необходимого оборудования увидели свет, в основном, в первое десятилетие XIX столетия 72. Российское правительство, проводя покровительственную политику, стремилось уменьшить опеку над успешно развившимися отраслями и всячески содействовать прогрессу недостаточно развитых отраслей производства. Этим целям должна была служить и система привилегий. Получить патент мог любой человек, если его изобретение могло принести государству пользу. Получивший патент имел право в течение трех, пяти или десяти лет (на такой срок выдавалась привилегия) «пользоваться изобретением как собственностью, вводить его в производство», продавать право на его использование. С 1812 по 1833 г. было выдано 80 привилегий (в т. ч. 25 на машины), большинство из которых получили иностранцы 73.

Замена ручного труда машинами диктовала необходимость создания собственной машиностроительной отрасли. В Королевстве Польском первые фабрики по производству машин – государственные (в Бялогоне под Кельце, на Сольце в Варшаве) и частные (С. Замойского в Звежинце, братьев Эванс в Варшаве, К. Бжостовского в его имении Штабин Августовского воеводства, В. Олеховского в Новосильце, С.Лильпопа в Варшаве) появились в 20-е гг. XIX столетия. Продукция этих предприятий не только пользовалась спросом на внутреннем рынке, но и успешно продавалась в Галиции, Украине, Центральной России 74.

Если для экономики Королевства Польского стимулом развития машиностроения послужили прежде всего потребности помещичьих фольварков, нуждавшихся в сельскохозяйственных машинах, то в Российской империи собственное машиностроение зародилось в мастерских казенных горных заводов и было ориентировано в основном на эти предприятия. До 1842 г., когда был снят запрет на вывоз машин из Англии, оборудование для бумагопрядильных и льнопрядильных предприятий изготавливала казенная Александровская мануфактура в Петербурге. На первом частном заводе шотландца Ч. Берда, построенном в Петербурге еще в 1792 г., собирались паровые машины для выпущенного в 1815 г. парохода «Елизавета», а также паровые машины и токарные станки по заказу Тульского оружейного завода. В 20-30-е гг. машиностроительные предприятия возникали и в других городах, в том числе в 1825 г. появился литейный завод в Москве. В первой половине XIX в., наряду с промышленным, получило развитие и специализированное сельскохозяйственное машиностроение. Предприятия К. Вильсона и братьев Бутеноп в Москве, Криворотова в г. Ельце Орловской губернии, Т. Ильса в Петербурге создавались для того, чтобы обеспечить потребности не только в промышленных, но и в сельскохозяйственных орудиях 75.

Таким образом, правительства Королевства Польского и России проводили покровительственную политику, в том числе и в отношении создания отечественного машиностроения, хотя, безусловно, процесс этот был еще в самом начале.