Павел Софинов - Очерки истории Всероссийской Чрезвычайной Комиссии (1917—1922 гг.)

Несмотря на то что в мирный период перед ВЧК встали новые задачи, подавление сопротивления свергнутых эксплуататорских классов, в какой бы форме оно ни проявлялось, по-прежнему оставалось основным в деятельности ВЧК. Первостепенное внимание необходимо было уделить охране порядка в стране, с тем чтобы дать трудящимся возможность заняться мирным созидательным трудом.

В связи с этим одним из первоочередных вопросов, вставших перед ВЧК и Наркомвнуделом немедленно после ликвидации основных фронтов гражданской воины, был вопрос об укреплении войск внутренней охраны и, в частности, войск ВЧК. И это вполне закономерно. После окончания гражданской войны большая часть бойцов Красной Армии подлежала демобилизации. Основная работа по обеспечению общественного порядка в стране, ликвидации бандитизма и других выступлений врагов Советской власти возлагалась на ВЧК и Наркомат внутренних дел. А это, естественно, предполагало необходимость укрепления военных сил, находившихся в их распоряжении.

1 сентября 1920 г. Совет Труда и Обороны принял постановление об образовании войск внутренней службы (ВНУС), в состав которых вошли войска ВОХР и все войска, выполнявшие функции охраны железных дорог, находившиеся до этого в распоряжении военного ведомства.

Были приняты также специальные меры для укрепления тех частей войск внутренней службы, которые выполняли специальные задания чрезвычайных комиссий. К I декабря 1920 г. в составе этих частей насчитывалось 68 322 человека.

19 января 1921 г. В. И. Ленин подписал постановление Совета Труда и Обороны, согласно которому все войска, обслуживавшие чрезвычайные комиссии и особые отделы ВЧК в Красной Армии, выделялись из общего состава войск внутренней охраны в самостоятельный вид войск, подчиненных непосредственно ВЧК.

Другим важным вопросом, требовавшим пристального внимания со стороны ВЧК. была охрана государственных границ. Как уже отмечалось выше, политическую охрану границ органы ВЧК начали осуществлять еще в 1918 г. Но тогда протяженность наших границ была крайне незначительной, так как на большей части территории страны развертывались многочисленные фронты. Теперь, после окончания гражданской войны, протяженность советских границ неизмеримо расширилась, а охрана их приобрела огромное государственное значение. Вот почему 24 ноября 1920 г. Совет Труда и Обороны принял решение о создании в ВЧК Особого отдела по охране границ, на который и было возложено руководство охраной всех границ республики от политического и военного шпионажа пресечением контрабанды и ликвидацией бандитизма в пограничных районах.

Убедившись, что путем открытой вооруженной интервенции свергнуть Советскую власть нельзя, империалисты вынуждены были прекратить военное наступление против Советской России. В марте 1921 г. был подписан мир с Польшей, заключено торговое соглашение с Англией, а затем с Германией, Норвегией и Италией, установлены дружественные отношения с Афганистаном, Персией, Турцией.

Однако, подписывая договоры и соглашения с Советской Россией, иностранные империалисты вовсе не намеревались прекращать борьбу с Советской властью. Сохранив в своем арсенале старые методы подрывной работы (террор, диверсии, шпионаж и т. д.), империалисты использовали и новые тактические приемы борьбы против Советской власти. Главными из них были: организация политического бандитизма и внедрение своей агентуры в советские органы для подрыва Советской власти изнутри. Контрреволюционеры возлагали особые надежды на разрыв союза рабочего класса с крестьянством, на расшатывание классовой основы пролетарского государства, на деклассирование пролетариата.

Один из руководителей антисоветской организации, так называемой «Петроградской боевой организации», Таганцев, откровенно признался на следствии: «Мы (т. е. контрреволюционные заговорщики. — П. С.) будем слабее вас, пока у вас есть опора. У вас не будет силы, когда уйдет ваша опора — профессиональный рабочий, а он уйдет, превратившись в ремесленника».

Так думали враги пролетарской диктатуры, забывая, что Коммунистическая партия, вооруженная знанием законов развития общества, предвидела ход развития социалистической революции и тактику контрреволюции.

Реакция использовала недовольство крестьянства продразверсткой и провоцировала мятежи, пытаясь слить их в единый всероссийский мятеж. Оживилась деятельность меньшевиков, эсеров, анархистов, всякого рода буржуазных националистов.