Павел Софинов - Очерки истории Всероссийской Чрезвычайной Комиссии (1917—1922 гг.)

Острая нехватка этих продуктов и товаров была и в годы гражданской войны. Но тогда народ мирился с трудностями. Теперь же, когда война закончилась, люди особенно остро ощутили недостатки и стали требовать их устранения.

Резкое недовольство политикой военного коммунизма стало выражать крестьянство.

Стихия недовольства захватила и часть рабочего класса. Пролетариат самоотверженно вынес на себе все главные тяготы гражданской войны. Лучшие, наиболее сознательные рабочие готовы были всеми силами бороться против разрухи. Однако на почве голода и усталости появлялось недовольство и среди части рабочих. Ввиду бездействия многих фабрик и заводов рабочие вынуждены были заниматься кустарничеством, мешочничеством, выделывать зажигалки. Многие рабочие уходили в деревню, чтобы спастись от голода, переставали быть рабочими, деклассировались.

Мелкобуржуазная стихия представляла серьезнейшую угрозу диктатуре пролетариата. В. И. Ленин писал в 1921 г.: «Враг — мелкобуржуазная стихия, которая окружает нас, как воздух, и проникает очень сильно в ряды пролетариата. А пролетариат деклассирован, т. е. выбит из своей классовой колеи. Стоят фабрики и заводы — ослаблен, распылен, обессилен пролетариат. А мелкобуржуазную стихию внутри государства поддерживает вся международная буржуазия, все еще всемирно-могущественная» [278] В. И. Ленин. Соч., т. 33, стр. 3 .

Контрреволюционеры использовали тяжелое материальное положение рабочих и недовольство крестьян продразверсткой. Им удалось спровоцировать мятежи в ряде районов страны.

Ослабление классовой базы диктатуры пролетариата представляло собой серьезную угрозу Советской власти. Перед Коммунистической партией встал вопрос о выработке новой политики, направленной на укрепление союза рабочего класса и крестьянства. В результате глубокого анализа положения в стране была разработана программа, рассчитанная на восстановление промышленности, установление экономической смычки рабочих и крестьян, построение экономического фундамента социализма. Эта программа вошла в историю под названием новой экономической политики, провозглашенной X съездом партии в марте 1921 г.

Для практического претворения в жизнь принципов новой экономической политики необходимо было перестроить работу всего государственного аппарата Советской республики, а также партийных, профсоюзных, комсомольских организаций.

Естественно, что такая перестройка не могла не коснуться и ВЧК. В условиях мирного хозяйственного строительства должны были измениться как организационные формы, так и методы работы чрезвычайных комиссий. Особо важное значение приобрела борьба с контрреволюцией на экономическом фронте.

Введение нэпа не могло не вызвать оживления капиталистических элементов в стране. Расширение внешней торговли, допущение концессий облегчали проникновение в Советскую республику вражеской агентуры. Да и сами концессионеры не прочь были обойти советские законы. Говоря о такой возможности, В. И. Ленин подчеркивал: «…но у нас на это есть соответствующие учреждения: ВЧК, МЧК, Губчека и т. д., и мы уверены, что одержим победу» [279] В. И. Ленин, Соч., т. 31, стр. 405. .

Уверенность В. И. Ленина основывалась на быстрой и четкой перестройке деятельности ВЧК в соответствии с указаниями партии.

8 января 1921 г. председатель ВЧК Ф. Э. Дзержинский подписал приказ о карательной политике органов ЧК в новых условиях. В приказе предлагалось немедленно освободить лиц, арестованных за незначительные преступления. Предписывалось строго отличать рабочих и крестьян, виновных в мелкой спекуляции и хищениях, от крупных бандитов, шпионов, участников контрреволюционных заговоров. Если последних следовало строго карать, то к первым можно и нужно было применять иные меры воздействия, например; рабочего, уличенного в воровстве или спекуляции, не держать в тюрьме, а заставить работать на своем же заводе под ответственность остальных рабочих.

В новых условиях потребовалось изменить и методы борьбы с классово чуждыми элементами. «Грубые признаки различения на своего или не своего по классовому признаку— кулак, бывший офицер, дворянин и прочее — можно было применять, когда Советская власть была слаба…» — говорилось в приказе. Теперь нужно точно и конкретно знать, чем в действительности занимается «бывший», чтобы его арест имел смысл. «Иначе, — писал Дзержинский, — шпионы, террористы и подпольные разжигатели восстаний будут гулять на свободе, а тюрьмы будут полны людьми, занимающимися безобидной воркотней против Советской власти».