Олег Кен - Западное приграничье. Политбюро ЦК ВКП(б) и отношения СССР с западными соседними государствами, 1928–1934

Rein Ruutso. Die Herausbildung einer russischen Minderheit in der Republik Estland 1918–1940//Estland und seine Minderheit. Esten, Deutche und Russen im 19. und 20. Jahrhundert/Nordost-Archiv. Neue Felge. Bd.IV. 1995. Heft 2. S.551–575.

Докладная записка начальника Информационного отдела ОГПУ СССР Александрова. Л. 23.

В начале 30-х гг. в СССР жило около 40 тыс. чехов и словаков – довоенных колонистов (преимущественно в УССР), фактически слившихся с местным населением бывших военнопленных, а также трудовых эмигрантов 20-х—30-х гг., разбросанных по крупным индустриальным стройкам (См.: Записка Я.К.Прохаски в ЦК ВКП(б), 2.11.1933 (о необходимости издания газеты на чешском языке). – РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 120. Д. 129. Л. 47–48).

На северном участке она оказалась менее благоприятной для СССР, чем даже граница, установленная по Брест-Литовскому мирному договору.

Przemówienie tow. Dzierżynskiej па Naradzie Biur Polskich, май 1928. – РГАСПИ. Ф. 63. Оп. 1. Д. 369. Л. 1.

Ibid. Л. 85 (данные весны 1927 г.).

Докладная записка начальника Информационного отдела ОГПУ СССР Александрова Л. 24. «В случае войны с Польшей, – говорилось в докладе, – большинство польского населения Правобережья Украины примет участие в борьбе на стороне Польши». При его редактировании «большинство» было изменено на «часть» (Там же. Л. 27).

См. решение «О польских селениях в погранполосе» от 5.3.1930. Репрессии против советских поляков подробно рассмотрены в работе Николая Иванова «Pierwszy narod ukarany», которую не удалось использовать при подготовке этой книги.

Письмо Д.В. Богомолова Б.С. Стомонякову, 4.11.1929. – АВП РФ. Ф. 0122. Оп. 13. П. 144. Д. 1. Л. 336.

Сложившаяся к середине 1930-х гг. советская государственно-политическая концепция устанавливала прямую связь между статусом национально-административного образования и ее географическим положением. Для придания ей статуса союзной, «необходимо, чтобы республика была окраинной, не окруженной со всех сторон территорией СССР». Соответственно, «перевод» автономных республик «в разряд союзных республик» оказывался излишен, «потому что они со всех сторон окружены советскими республиками и областями и им, собственно, некуда выходить из состава СССР», под «общий смех, аплодисменты» объяснял Сталин (И.В. Сталин. О проекте Союза ССР. Доклад на Чрезвычайном VIII Всесоюзном съезде Советов, 25.11.1936//Он же. Вопросы ленинизма. М., 1952. С.567.

См. вступительную статью к разделу 1.

В 1925–1928 гг. в Комиссию входили Н.И. Бухарин и Д.В. Полуян. До августа 1927 г. ее председателем являлся наркомвоенмор К.Е. Ворошилов, позднее – его первый заместитель – начальник ПУР РККА А.С. Бубнов (Справка для особо важных поручений ПУР В. Попова «О работе комиссии Политбюро ЦК ВКП(б)», 15.5.1928. – РГВА. Ф. 9. Оп. 28. Д. 265. Л. 11). Сведений о деятельности и составе Комиссии Политбюро по погранполосе после 1928 г. не обнаружено.

Проект постановления Политбюро ЦК РКП(б) по докладу комиссии по обследованию пограничной полосы (Утверждено Политбюро ЦК РКП(б) 17.9.1925). – РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 519. Л. 12–14. Несмотря на запись об «утверждении» рекомендаций комиссии, в протокольном постановлении Политбюро его позиция была выражена в более осторожной и обтекаемой форме («Признать в общем выводы и предложения комиссии по погранполосе, передав их уточнение и проведение в соответствующие органы» (Протокол № 79 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 17.9.1925. – Там же. Л. 3).

Записка А.С. Бубнова в Политбюро ЦК ВКП(б) «О состоянии западной погранполосы», октябрь 1928. – РГВА Ф. 9. Оп. 28. Д. 265. Л. 14.

Докладная записка ЦК КП(б)У в комиссию ЦК ВКП(б) по погранполосе «С необходимых мероприятиях по укреплению погранполосы Украины», 27.2.1929. – Taм же. Л. 33–34.

Проект постановления Политбюро ЦК ВКП(б) «Об укреплении пограничной полосы», [1928]. – Там же. Л. 23-23об. Постановление Политбюро на эту тему в протокола 1928 г. не обнаружено. По-видимому, такое решение было принято Оргбюро, как то предлагалось председателем комиссии Бубновым (Записка А.С. Бубнова членам комисси по погранполосе, 1.4.1928. – Там же. Л. 49).

См., в частности: Постановление Малого СНК РСФСР «Об экономическом культурном состоянии погранполосы КАССР», 26.2.1929. – ЦГА СПб. Ф. 100. Оп. 87. Д. 1. Л. 30–33; Постановление СНК РСФСР «О трехлетнем плане восстановления и строительства дорог местного значения в погранполосе РСФСР», 13.6.1929 – Там же. Л. 14 (Постановление Малого СНК РСФСР «О переселении излишнего и в первую очередь социально-опасного населения из пограничных районов РСФСР», 20.9.1929. – Там же. Л. 168).