Олег Кен - Западное приграничье. Политбюро ЦК ВКП(б) и отношения СССР с западными соседними государствами, 1928–1934

Перевод в Берлин Я.З. Сурица, свыше десяти лет находившегося на посту полпреда в Анкаре, казалось, предрешал назначение на эту должность Карахана, пользовавшегося на правах «старого друга» авторитетом в правительственных кругах Турции, тем более что с начала 1934 г. множились признаки ее стремления развивать ее отношения с Англией и другими великими державами, постепенно высвобождаясь из-под советской опеки [1996]. В Москве, впрочем, толковали о намерении Карахана добиться назначения заместителем секретаря ЦИК СССР (возможно, из-за его давней близости с А.С. Енукидзе) [1997]. Потребовалось три решения Политбюро (о назначении Карахана полпредом, о предоставлении ему отпуска, о разрешении не выезжать в Анкару до полного выздоровления), прежде чем в конце октября 1934 г. бывший заместитель наркома прибыл в столицу Турции, сохраняя надежду, что ему недолго предстоит «мириться» со своим новым положением [1998].

19 мая 1934 г.

Опросом членов Политбюро

165/149. – Об информационном бюро.

1. Задачей БМИ является подготовка информации (сводки, отчеты, выдержки из прессы) по международным делам для ЦК ВКП(б).

2. БМИ подготовляет информацию, использовывая [sic] как иностранную периодическую прессу и другие иностранные источники, так и те печатные материалы, которые сосредотачиваются и разрабатываются в соответствующих советских учреждениях (Институт мирового хозяйства, редакции газет, ТАСС и проч.).

3. Постоянный аппарат БМИ состоит из руководителя и 2-х его помощников, по экономическим и политическим вопросам и из технических сотрудников.

4. Бюджет аппарата БМИ при ЦК ВКП(б) устанавливается совместно с Управлением делами ЦК ВКП(б). Для оплаты заказов (статей, материалов) БМИ имеет подотчетный фонд в советской валюте. Для оплаты поручений за границей по специальному решению открывается валютное конто БМИ в Наркомфине.

5. Сотрудники БМИ утверждаются Секретариатом ЦК.

Выписки посланы: т.т. Радеку, Жданову, Брезановскому – все; Гринько – п. 4.

Протокол № 7 (особый) заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 26.5.1934. – РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 16. Л. 61–62.

Рассматриваемое постановление радикально изменило статус БМИ. Бюро лишалось права пользоваться материалами и давать задания «всем наличным учреждениям, работающим над экономическими, политическими и военными проблемами капиталистических стран». Из компетенции Бюро была изъята проверка информации, а каналы ее получения сузились до материалов зарубежной прессы и «легальных» советских организаций. Исчезли указание на функцию ежедневного информирования «ЦК» и некоторые другие важные пункты «плана работы» Бюро [1999].

Отсутствие аутентичной информации о причинах свертывания деятельности БМИ побуждает выдвинуть несколько предположений. Ее политические итоги были, по меньшей мере, неоднозначны. Нормализация польско-германских отношений спровоцировала кризис советского сближения с Польшей, за которое последовательно выступал заведующий БМИ [2000]. С весны 1934 г. К. Радек перестал выступать в роли уполномоченного Кремля в контактах с поляками, несмотря на желание его прежних партнеров возобновить доверительное обсуждение трудных вопросов советско-польских отношений. Независимо от личной оценки Радека Сталиным, поддержка им своей креатуры и сохранение за возглавляемым ею Бюро обширных полномочий, вероятно, не облегчало Генеральному секретарю общения с коллегами по Политбюро и побуждало его в той или иной форме отмежеваться от некоторых проектов Радека.

Возможно, критику вызывали организационные способности Радека. Несколькими годами ранее Мануильский, выражая распространенное мнение, характеризовал его как «политика», извергающего «блестки мыслей», человека «больших революционных акций», но неизменно проигрывающего «организатору», когда речь идет о «черновой работе» и «прозаических буднях» [2001]. Вероятно, стремясь поправить сложившуюся репутацию, на XVII съезде ВКП(б) Радек – «делегат от ЦК ВКП(б) (аппарат)» – выступил в роли апологета «аппарата нашей партии» – «самого могучего исторического аппарата созидания социализма» (не удержавшись, однако, от пикировки с руководителем этого аппарата – Кагановичем) [2002]. Совместная работа правоверных сотрудников ЦК с входившими в БМИ бывшими оппозиционерами и ссыльными les hommes des lettres (Зарецкий, Тивель, сам Радек) вряд ли протекала гладко.