Александр Андреев: Российская государственность в терминах. IX – начало XX века

АБСОЛЮТИЗМ (абсолютная монархия) (фр. absolutisme, от лат. absolutus – безусловный, независимый, неограниченный), форма государственного управления, при которой глава государства (король, царь, император) рассматривается как единственный источник законодательной, судебной и исполнительной власти, последняя осуществляется зависимыми только от него чиновниками; глава государства устанавливает налоги и бесконтрольно расходует собранные деньги, является главнокомандующим вооруженными силами страны и т. п. (см. Самодержавие).

АВТОКЕФАЛЬНАЯ ЦЕРКОВЬ(греч. avtys – сам и kephale – голова), самоуправляющаяся церковь, административно независимая от высшего органа православной церкви – Вселенского собора, состоящего из представителей всех А.ц. Первоначально А.ц. появились в Византийской империи в процессе обособления патриархатови митрополий империи. В настоящее время существуют 15 А.ц.

АГЕНТ(от лат. agens, agentis – действующий), 1) юридическое или физическое лицо, действующее по поручению и в интересах кого-либо, частное доверенное лицо по делам. 2) Секретный сотрудник разведки какого-либо государства, шпион; низшая степень поверенного одного государства при другом.

«Агенты бывают официальные (представители публичной власти) и частные. К первым относятся: агенты дипломатические, торгово-дипломатические и полицейские. Ко вторым – коммерческие или торговые уполномоченные. К официальным агентам относятся: дипломатические – послы, посланники, уполномоченные министры, министры-резиденты, поверенные в делах, торговые агенты (правительственные, которые имеют отчасти и дипломатический характер), агенты финансового ведомства, являющиеся официальными его представителями в больших западноевропейских столицах и других больших торгово-промышленных центрах, генеральные консулы, вице-консулы и консульские агенты» (13).

АДМИРАЛ(араб. Amir-ul-ma; букв, «владыка на море», т. е. командующий флотом), высшее воинское звание в военно-морских флотах. В России военно-морской чин II класса, адмиральское звание было введено Петром I в конце XVII в. Первым А. в 1695 г. стал Ф.Я. Лефорт (1656–1699) (см. Табель о рангах).

АДМИРАЛТЕЙСКИЕ ПОСЕЛЕНИЯ,вид военных поселений в России в начале XIX в. – 1861 г. (р-н Николаева и Херсонеса). Поселенцы обслуживали военно-морские предприятия.

АДМИРАЛТЕЙСКИЙ ПРИКАЗ,центральное государственное учреждение, ведавшее в России в начале XVIII в. (с 1700 г.) строительством, вооружением и снабжением военно-морского флота. В 1712 г. основные функции А.п. были переданы Военно-морской канцелярии в Петербурге.

АДМИРАЛТЕЙСТВ-КОЛЛЕГИЯ,высший орган управления морским ведомством в России, учрежденный Петром I 12 декабря 1718 г. (первый президент А. – к. Ф.М. Апраксин). А.к. руководила строительством, главным образом, военных кораблей, их вооружением, сооружением портов, гаваней и каналов, подготовкой морских офицеров, а также ведала верфями, военно-морскими крепостями, полотняными и канатными заводами, занималась комплектованием и подготовкой экипажей кораблей. С1796 г. за ней было закреплено наблюдение за корабельными лесами. В 1798 г. А. – к. были подчинены все фортмейстеры и вальдмейстеры, ей же было поручено описание и сохранение лесов, ЧТО, по сути, восстанавливало лесоохранительную систему Петра I. В 1802 г. вошла в состав Морского министерства. В 1827 г.

А.к. была преобразована в Адмиралтейств-совет, просуществовавший до 1917 г. Упразднена в составе Морского министерства в 1827 г.

АДМИРАЛТЕЙСТВО(от англ. admiralty), 1) основной центр военного кораблестроения для отдельного морского театра; территория на берегу моря или реки, где расположены верфи, мастерские, склады для строительства, снаряжения и ремонта военных кораблей. В России с конца XVII до начала XX в. существовало более 30 А. Наиболее известны А. в Воронеже, Архангельске, С. – Петербурге (Главное и Охтенское), Севастополе, Николаеве и Кронштадте. 2) Главное А. в С. – Петербурге основано Петром I в 1704 г. на левом берегу р. Невы, центр архитектурной композиции города. До 1840-х гг. – крупнейшее в России. В начале XIX в. в его здании располагались учреждения морского ведомства.

АДМИРАЛТЕЙСТВ-СОВЕТ, в 1827–1917 гг. в России орган управления морским ведомством. Первоначально имел совещательные функции при Морском министерстве, с 1836 г. становится высшим учреждением морского ведомства по хозяйственной части, с 1907 г. – высшее учреждение военно-морского флота, возглавляемое Военным министерством.