Коллектив авторов - История Украинской ССР в десяти томах. Том девятый

50–е годы характеризуются значительными успехами в индустриальном развитии как всей страны, так и каждой союзной республики в отдельности. На этом этапе социалистического строительства особенно ярко и наглядно проявилось значение развития тяжелой индустрии — основы всей социалистической экономики. Последовательно претворяя в жизнь ленинские идеи о преимущественном развитии тяжелой промышленности, техническом совершенствовании производства, КПСС, рабочий класс и все трудящиеся нашей страны добились значительных успехов в развитии ведущих отраслей промышленности, обеспечили создание условий для технического перевооружения всего народного хозяйства. В огромных масштабах в стране, в том числе и в УССР, велось крупное промышленное строительство, последовательно внедрялись индустриальные методы труда в этой важной отрасли народного хозяйства. На громадных просторах страны вводились в строй крупные гидросооружения, новые промышленные комплексы.

В братской семье народов СССР трудящиеся Украинской ССР в 50–е годы далеко шагнули вперед в развитии народного хозяйства. Успехи в развитии экономики республики в эти годы обусловливались трудовым героизмом рабочего класса, всех тружеников промышленности, транспорта, строительства, а также дальнейшим укреплением дружбы и сотрудничества с братскими народами всех союзных республик, крепнущей солидарностью с трудящимися стран социалистического содружества. В широком размахе социалистического соревнования, движения за коммунистическое отношение к труду, в активном участии в управлении производством ярко проявилось стремление рабочего класса республики, всех трудящихся добиться успехов в строительстве новой жизни.

Социализм открыл перед всеми трудящимися неограниченные возможности активного участия в управлении производством. В. И. Ленин отмечал в связи с этим: «…у нас есть «чудесное средство» сразу, одним ударом удесятерить наш государственный аппарат, средство, которым ни одно капиталистическое государство никогда не располагало и располагать не может. Это чудесное дело — привлечение трудящихся… к повседневной работе управления государством» [118] Ленин В. И. Полн. собр. соч., т, 34, с. 313. . Только при социализме научное управление обществом, всеми его сферами, на всех участках становится и возможным, и необходимым. Основой нового, социалистического управления выступают общественная собственность на средства производства, сосредоточение политической власти в руках трудящихся. Все члены социалистического общества являются совладельцами всех его общественных, материальных и духовных ценностей, а значит, и полноправными хозяевами производства. Любой орган управления или человек, какой бы высокий пост он ни занимал, подотчетны и подконтрольны народу — подлинному хозяину страны. Руководствуясь ленинскими принципами народовластия, используя накопленный опыт социалистического строительства, партия и рабочий класс в период строительства развитого социалистического общества совершенствовали формы и методы управления производством.

Совершенствование организационных форм управления производством.В 50–е годы в стране интенсивно развивалось промышленное производство, происходили значительные изменения в размещении производительных сил, возрастал уровень экономики союзных республик. Эти объективные процессы выдвигали задачу улучшения управления промышленностью. Однако сложившаяся в стране система управления не полностью соответствовала достигнутому уровню развития производительных сил. Поэтому партия и правительство приняли ряд мер, направленных на улучшение управления промышленностью. В частности, было признано целесообразным управление промышленностью и строительством осуществлять на основании территориального принципа. Были созданы экономические административные районы во главе с совнархозами. Эта перестройка вначале дала некоторые положительные результаты. Переход к управлению через систему совнархозов способствовал преодолению ведомственных барьеров между предприятиями различных отраслей промышленности, а также специализации и кооперированию производства в рамках экономического административного района. Однако вскоре обнаружились и многие отрицательные моменты указанной перестройки. Руководство промышленностью как единым целым было нарушено, сложившиеся хозяйственные связи между предприятиями ослаблены.