Андрей Тихомиров - Запад против социалистической Югославии. Запад против социјалистичке Југославије. Восстанавливая истину. Враћање истине

1—2 августа 1957 г. в Румынии состоялась встреча делегаций ЦК КПСС и правительства СССР и ЦК СКЮ и правительства ФНРЮ. Представители обеих партий и правительств рассмотрели ряд вопросов, касающихся отношений между СССР и ФНРЮ, а также вопросы деятельности обеих партий и общих интересов социализма и мира во всём мире и особенно те вопросы, которые мешают дальнейшему успешному развитию взаимных отношений. Делегации также обсудили вопросы международного положения, ряд проблем международного рабочего движения, борьбы за мир и безопасность

народов. В ходе бесед обе делегации выразили свою готовность и в дальнейшем претворять в жизнь положения, изложенные в Белградской и Московской декларациях, и подчеркнули, что отношения между СССР и ФНРЮ и впредь будут развиваться на основе равноправия, взаимной помощи и сотрудничества, уважения суверенитета, независимости и невмешательства. Делегация СКЮ была в числе делегаций, участвовавших в Совещании представителей коммунистических и рабочих партий 16—19 ноября 1957 г. в Москве и принявших Манифест мира.

В Югославии стала изменяться и система управления государством: ряд функций центральных государственных органов был передан республиканским и местным. На учрежденный пост президента ФНРЮ был избран руководитель КПЮ Тито (1892—1980 гг.). Развитие системы самоуправления привело к изменению функций КПЮ. Партия была переименована в Союз коммунистов Югославии (СКЮ), а положение о «руководящей роли партии» было заменено положением «ведущая роль партии». СКЮ отказался от непосредственного вмешательства в экономическую, государственную и общественную жизнь и добивается принятия своей линии с помощью политической и идеологической деятельности, путем убеждения. Народный фронт был преобразован в Социалистический союз трудового народа Югославии (ССТНЮ) и рассматривается как «самая широкая политическая основа системы самоуправления».

В условиях новой системы продолжалась политика социалистической индустриализации, шел процесс ликвидации экономической отсталости слаборазвитых республик – Боснии и Герцеговины, Македонии, Черногории. Массовое кооперирование деревни оказалось недостаточно подготовленным, во многих случаях нарушался принцип добровольности вступления крестьян в кооперативы. Это привело к реорганизации кооперативов: часть из них превратилась в кооперативы общего типа (задруги), носившие снабженческо-сбытовой характер, а часть прекратила свое существование. Чтобы воспрепятствовать росту капиталистических элементов в деревне, максимум обрабатываемой земли, находящейся в частной собственности, был ограничен 10 га.

Система самоуправления, сложившаяся в 50-е гг., наряду с позитивными результатами принесла и негативные: была ослаблена роль партии в общественной жизни, на многих предприятиях при распределении доходов органами самоуправления предпочтение отдавалось фонду потребления перед фондом накопления, рост личных доходов опережал рост производительности труда. Все это осложняло развитие экономики ФНРЮ.

В Югославии к началу 60-х гг. продолжала действовать введенная в 50-е гг. система рабочего самоуправления. Эта система была закреплена и получила дальнейшее развитие в конституции, принятой в апреле 1963 г., согласно которой страна стала именоваться Социалистической Федеративной Республикой Югославией (СФРЮ). В конституции основой общественного и государственного строя провозглашены общественная собственность на средства производства и самоуправление трудящихся, подчеркнуто равноправие всех народов Югославии.

Система руководства народным хозяйством, сложившаяся в СФРЮ, способствовала развитию новых отраслей промышленности – автомобильной, электротехнической и др. В то же время происходило отставание капиталоемких отраслей – черной металлургии, электроэнергетики. В целом же к середине 60-х гг. объем промышленного производства почти в 7,5 раза превысил довоенный уровень. Индустрия давала около половины всего национального дохода. Однако развитие сельскохозяйственного производства отставало от потребностей страны.

Для преодоления возникших трудностей в 1965 г. началось осуществление экономической реформы. Предприятия получили большую хозяйственную самостоятельность и право распределять две трети чистого дохода. Государственные дотации предприятиям были отменены, а необходимые для развития средства они могли получать от специализированных банков на основе принципа хозрасчета. Республики получили дополнительные права для решения своих внутренних проблем. Чтобы обеспечить подъем сельского хозяйства, были повышены закупочные цены на производимую им продукцию. Одновременно были приняты меры для расширения экспорта с тем, чтобы обеспечить выход югославских товаров на международные рынки.