Олег Царьков - Очерки истории Саха - рождение Республики

Восстание большевиков в Бодайбо показало местным военным властям и, что корни большевизма не искоренены, поэтому приказом Иркутского военного округа от 23 января 1919 г. в Якутии было введено военное положение. Следует подчеркнуть, что задолго до этого подполковник Н.Д. Попов добиваться повышения боеспособности своей команды. Так, в декабре 1918 года из Иркутской местной бригады в Якутскую команду из Бодайбо (Иркутская губерния) поступили по 4 ящика винтовок 428 428 69 учебных винтовок системы Ветерли-Витали 1873—1891 гг. выпуска и 31 – Бердана 1877—1890 гг. При приёмке 24 берданки и 7 итальянских винтовок оказались неисправны или некомплектны и патронов 429 429 8000 шт. . В конце января 1919 года начальник команды просил срочно выслать почтой 120 пар сапог, а солдатам разрешить заботиться о собственном обмундировании, но, конечно же, не располагали для этого средствами 430 430 Им выплачивали аванс на его покупку .

В феврале 1919 года в Якутской воинской команде числились 12 офицеров: начальник, 1 штабс-капитан 431 431 Н.Д. Кузнецов , 2 поручика 432 432 Муравейский, Расторгуев , подпоручик 433 433 Климовский , 7 прапорщиков 434 434 Арбатский, Шутов, Протопопов, Кузнецов-Бушуев, Лукин, Хлебников. Сухотин и только два кадровых унтер-офицера 435 435 добровольцы, которые получили это звание в царской армии и участвовали в Первой мировой войне . Подобное явление было общим для всех армий белых на Восточном фронте, которым хронически не хватало обученного младшего командного состава. Когда штаб округа потребовал отправить всех сверхштатных офицеров в распоряжение Иркутской местной бригады, Н.Д. Попов 436 436 В марте 1919 года назначен командиром Якутского местного батальона доложил, что это будет нежелательно, поскольку обучение держится исключительно на них.

Указами Верховного правителя от 4 марта и 3 апреля 1919 г. был объявлен военный призыв молодежи и объявлена всеобщая трудовая повинность для образованных лиц в возрасте от 18 до 55 лет 437 437 В Якутии таковых было набрано около 50 . Те, кто при мобилизации не получил обмундирования и не мог его купить, получали доплаты за ношение собственной одежды. Из призывников Якутской области штаб Иркутского военного округа в марте отдал приказ о формировании местного батальона, в который было включено подразделение, составленное из якутов. Согласно «Временному положению о сибирской милиции», принятому Административным Советом ВСП от 17/30 сентября, земская милиция переподчинялась Министерству внутренних дел. При этом треть расходов на её содержание должна была покрываться за счёт земства, а остальная – казной. Для земств Восточной Сибири, которые хронически испытывали недостаток средств, стало характерно массовое уклонение от исполнения этого предписания 438 438 Так, на запрос Иркутского губернского комиссара о компенсации одной трети затрат на милицию в ноябре 1918 г. Иркутская городская дума ответила, что у нее нет денег. Через некоторое время Н.Д. Яковлев вновь обратился с той же просьбой в городскую управу. В своем ответе городской голова заявил о том, что не считает возможным сделать такую выплату. Свой отказ он обосновал двумя причинами: во-первых, со дня падения советов городу пришлось нести расходы по содержанию милиции без участия казны, которые управа скоро тоже хочет себе вернуть; во-вторых, сам город находится в крайне тяжелом финансовом положении . Похожую позицию заняла якутская областная земская управа, которая, не дожидаясь правительственного распоряжения приняла постановление о приостановке формирования земской милиции, сославшись на финансовый кризис.

Хотя от органов правопорядка укомплектованности, материальной оснащенности, профессионализма, служебной дисциплины и уровня правовой культуры во многом зависела правоохранительная ситуация, земцы проигнорировали эту опасность, переложив заботу на МВД. Вследствие этого в якутской милиции стало катастрофически не хватать кадров. Чтобы как-то заполнить штат в её состав привлекли бывших полицейских и казаков, один из которых был назначен начальником милиции Верхоянского уезда. Естественно, что отсутствие профессиональных кадров в области сказывалось на законности и правопорядке, которые в сельской местности лежали исключительно на плечах тойонов.

25 февраля постановлением Совета министров были учреждены отряды милиции особого назначения 439 439 Предусматривалось иметь по одному отряду при МВД и в каждой губернии или области, но в марте 1919 г. началось комплектование такого отряда в Бодайбо . Власти рассматривали их как боевые части для охраны и восстановления государственного порядка и общественного спокойствия и резерв для формирования милиции в местностях, освобождённых от советской власти. Управляющий Иркутской губернией П. Д. Яковлев так обрисовал их задачу: «…поддерживать в нужную минуту авторитет и власть правительства, освободить регулярные войска от милицейской в сущности службы, на внутренних фронтах, ликвидировать разбойничьи банды, мешающие деревне спокойно работать». В Якутске функции отряда особого назначения начала выполнять национальная дружина, командиром которой был назначен младший офицер местного гарнизона, она наряду с городской милицией несла функции по охране города и как воинское формирование подчинялась начальнику гарнизона и коменданту города.