Олег Царьков - Очерки истории Саха - рождение Республики

В состав Областного Совета путем делегирования вошли 13 членов: от Якутского областного земства – инспектор народных училищ В.В. Попов, от гарнизона – начальник местной военной команды П.А. Бондалетов 206 206 Родился 13 июня 1878 года в Севастополе. Из крестьян. Окончил реальное училище, Александровское военное училище (1899 г.). На 1 января 1909 года – 13-й Восточно-Сибирский стрелковый полк, штабс-капитан. Участник русско-японской и мировой войн. С июня 1917 г. якутский уездный воинский начальник. В Белых войсках Восточного фронта с 5 июля 1919 года. Попал в плен 25 января 1920 года. Служил в Красной армии. После демобилизации жил в Верхнеудинске, занятие – адвокат. Чемпион города по шахматам в 1923-25 гг., чемпион Бурят-Монгольской АССР в 1933 году. и П.В. Осипов; от Якутского национального комитета и Союза федералистов – И. Корнилов и А.Д. Широких; от Якутской городской управы – нельканский купец П. Д. Филиппов 207 207 1872 г.р., Якутск – после 1923 г. (репрессирован), купец и Р.И. Оросин; от Совета солдатских депутатов – А. Киренский и Г. Климентов; от Совета казачьих депутатов – В. Чепалов и С. Корякин; от Союза рабочих якутов – газетный редактор Н.Е. Афанасьев; от Еврейской общины 208 208 В Якутске были зарегистрированы 218 евреев – И. Славин. В состав Совета были включены два представителя Совета крестьянских депутатов 209 209 Г.Слободской, Явловский, В.Семенов . Совету рабочих депутатов также квотировали два места, но он под давлением большевиков и левых эсеров отказался направить своих представителей.

Председателем Областного Совета был избран В.В. Никифоров. Свои силы, энергию, инициативу и организаторский талант он приложил для создания местного самоуправления – земских управ. Ему в этом активно помогала группа энтузиастов из национальной интеллигенции: Р.И. Оросин, М.Ф. Слепцов, Н.Е. Афанасьев и Е. Егасов. По замыслу сибирских областников земство должно было стать центральным звеном новой административной системы. На органы земского самоуправления было возложено содержание местного хозяйства, просвещения, здравоохранения, ветеринарной службы и прочие локальные вопросы. Причем земства обязаны были самостоятельно изыскивать источники пополнения своего бюджета за счет установления новых налогов на население. Тойоны, контролировавшие власть в наслегах, не хотели уступать свои полномочия и саботировали мероприятия по внедрению новых институтов.

Другой важной целью, достигнутой В.В. Никифоровым и его товарищами, стало принятие I Чрезвычайным земским собранием постановление о земельной реформе, уничтожавшую прежнюю классную систему и передававшую земли, леса, воды и недра Областному земству 210 210 24 марта . Никифоров, опытный газетчик, понимал важность печатного слова и в первую очередь наладил издание печатного органа управы – газеты «Якутское земство», где стал пропагандировать необходимость торговых связей с Владивостоком, Китаем, Японией и Америкой: «Установление непосредственных торговых отношений с ними – представляется не только делом первейшей важности, но и прямо необходимо, для дальнейшей жизни Якутской области».

Уже на своём первом заседании Областной Совет чётко определил свою позицию, выступив против вмешательства Петроградского Совета, в управление Якутской областью. Так, Якутская область неожиданно оказалась изолированной, суверенной и самоуправляющейся территорией и отказался принять ультиматум Центросибири. День спустя 211 211 10/23 февраля Областной совет избрал свой Исполнительный комитет в составе председателя В.В. Попова, его заместителя и членов – И. Корнилова и капитана П.А. Бондалетова. Впоследствии членами исполкома дополнительно избрали С. Корякина, Н. Афанасьева, Р. Оросина и П. Филиппова.

Исполком Областного Совета проинформировал СНК РСФСР о том, что «Якутский Областной Совет стоит на защите прав Учредительного собрания и Сибирской областной думы и отрицает власть Народных комиссаров». Реакция «диктатуры пролетариата» оказалась незамедлительной: Иркутская казённая палата запретила якутскому казначейству выдавать кредиты областной власти. Прекращение финансирования привело к острому финансовому кризису. Для его преодоления Областной совет был вынужден 12/25 февраля уволить казначея А.А. Кротова и бухгалтера В.М. Соловьева, выполнившим распоряжения Иркутска.

Увольнение сотрудников казначейства вызвала было негативно воспринято в обществе. Работники казначейства вступились за коллег, требуя их восстановлении на работе. Их требование поддержали различные профессиональные союзы 212 212 почтово-телеграфных служащих, металлистов, работников печатников, извозчиков, грузчиков , объявившие всеобщую забастовку, которая стала самой организованной в истории Якутии 213 213 15/28 февраля был образован стачечный комитет . Не обладая реальной вооружённой силой 214 214 "боевая дружина" была создана, но ей не хватало оружия и снаряжения , Областной совет и его исполком был вынужден уступить требованиям сотрудникам казначейства и 5 марта (по новому стилю) восстановить Кротова и Соловьёва в прежних должностях. хотя служащие казначейства вышли на работу уже 7 марта 215 215 Они предложили Областному совету вывести казначейство из подчинения Иркутска , забастовка профсоюзов продолжилась и переросла в «политическую стачку» под лозунгом передачи власти Совету рабочих депутатов. Её продление всячески поддерживал Центросибирь, ультимативно требовавший передачи власти Совету 216 216 Телеграммы от 2 и 9 марта . Она была прекращена 7/20 марта после двух дней переговоров с представителями городской Думы.