Андрей Исэров - США и борьба Латинской Америки за независимость, 1815—1830

MJQA. Vol. V. Р. 68–69 (запись от 13 апреля 1820 г.).

Иски восходили к событиям 1802–1803 гг.: испано-американский договор Пинкни 1795 г. гарантировал право граждан США на хранение грузов в Новом Орлеане. Хотя по договору Сан-Ильдефонсо 1800 г. Луизиана перешла к Франции, Испания продолжала управлять этой территорией. 18 октября 1802 г. испанские власти запретили хранить грузы – и такое нарушение договора действовало вплоть до покупки Луизианы в 1803 г. К 8 июня 1824 г. законными были признаны 1800 исков на общую сумму почти в пять с половиной миллионов долларов, так что выплаты по каждому из них были сокращены на 8,33 % – Brooks Ph. С. Op. cit. Р. 192. Эти выплаты дали повод ошибочно называть договор Адамса – Ониса «покупкой Флориды».

Brooks Ph. С. Op. cit. Р. 135, 176–183, 190, 197n; Griffin Ch. C. Op. cit. P. 191–220; Болховитинов Η. H. Русско-американские отношения, 1815–1832. Μ., 1975. С. 70–73.

Messages and Papers of the Presidents. Vol. II. P. 54–62.

Remini R. V. Op. cit. Р. 177–192; Van Deusen G. G. The Life of Henry Clay. Boston, 1937. P. 148.

Annals of Congress. 16 thCongress. 1 stsess. Vol. 1. Col. 947–948.

Ibid. Vol. 2. Col. 1451.

Messages and Papers of the Presidents. Vol. II. P. 68. Именно эти обширные и разнообразные материалы, опубликованные в приложении к “Annals of Congress” и вошедшие в “American State Papers”, послужат почвой для обвинения администрации в недостаточной твердости и зависимости от иностранных держав. Материалы включали не только американскую дипломатическую переписку, но и документы держав европейского концерта.

Annals of Congress. 16 thCongress. 1 stsess. Vol. 2. Col. 1619. Лаундс здесь обоснованно ссылается на договор Пинкни. Нужно отметить, что к этому времени Флорида уже давно была de facto занята американскими войсками.

Messages and Papers of the Presidents. Vol. II. P. 69–70.

О претензиях на Техас см. с. 223, 225–229.

Генри Клей – Джону Криттендену, 14 декабря 1819 г; Генри Клей – Джону Криттендену, Джонатану Расселу, 29 января 1820 г. – РНС. Vol. 2. Р. 732, 768–771. Письмо своему протеже (до разрыва в конце 1822 г.) и земляку, видному дипломату Джонатану Расселу Клей направил в ответ на его длинные комментарии, разъясняющие в том числе и некоторые вопросы международного права – Ibid. Р. 755–762. «Эссе» Рассела было использовано Клеем в его речи 3 апреля. Его он также показывал «двум друзьям», одним из которых был Лаундс, одобривший рассуждения Рассела – См.: Ibid. Р. 798. В свою очередь Рассел, прочтя текст дебатов по резолюциям от 28 марта, будет «удивлен слабости доводов и убежденности в суждениях» оппонентов Клея – Ibid. Р. 852.

Генри Клей – Джонатану Расселу, 24 марта 1820 г. – Ibid. Р. 797.

Конституция отводит право заключать международные договоры (treatymaking power) Президенту и Сенату (§ 2 разд. 2 ст. II). Таким образом, полномочия нижней палаты в области внешних сношений оказываются ограниченными. Однако право распоряжения территорией или иной собственностью государства входит в сферу компетенции Палаты представителей, причем «ничто в этой Конституции не может толковаться в ущерб законным притязаниям Соединенных Штатов…» (§ 2 разд. 3 ст. IV). Таким образом, вопрос о распоряжении территорией действительно нельзя решать, не ставя нижнюю палату в известность (См. тж. разд. 3 ст. II).

РНС. Vol. 2. Р. 800.

Ibid. Р. 802–803.

Remini R. V. Op. cit. Р. 173.

РНС. Vol. 2. Р. 812. Речь идет о законе об оккупации Восточной Флориды, принятом в январе 1811 г.

Ibid. Р. 814.

Ibid. Р. 804–807.

Ibid. Р. 808.

Annals of Congress. 16 thCongress. 1 stsess. Vol. 2. Col. 1731–1736.

Ibid. Col. 1737–1738.

Ibid. Col. 1743–1744. Арчер ошибался – обоюдная ратификация договора до конца сессии Конгресса (то есть до 15 мая) была невозможна, поскольку Кортесы, которым предстояло ратифицировать соглашение с испанской стороны, открылись лишь 9 июля.

Ibid. Col. 1752–1756. Здесь Арчер, видимо, вспоминает события 1810 г., когда провозглашенная североамериканскими переселенцами республика Батон-Руж заявила о своем желании вступить в США. Так часть испанской Западной Флориды перешла в состав Луизианы.

Болховитинов Η. Н. Доктрина Монро (происхождение и характер). М., 1959. С. 81–83. Болховитинов подчеркивает неразрывную связь доктрины «предопределения судьбы» с теорией «естественных границ».