Эта кажущаяся забота правительства об «арендаторах» частных земель объяснялась боязнью беспорядков крестьян, выступлений против феодалов и властей.
С одной стороны, монгольские ханы вынуждены были бороться с крупными землевладельцами, так как они нарушали законы о налоговом обложении и любым путем стремились уклониться от уплаты поземельного налога, что наносило ущерб государственной казне.
Как уже говорилось, во времена господства монголов в Китае поземельный налог с 1236 г. выплачивался как владельцами частных земель, так и обрабатывавшими государственные земли крестьянами в зависимости от качества и количества земли. Таким образом, крупные землевладельцы вынуждены были часть прибавочного продукта, выжимаемого из непосредственных производителей, отдавать государству. В этом, пожалуй, заключается одна из особенностей аграрной политики феодального государства в Китае. Впрочем, такая политика в отношении частных землевладельцев проводилась и до монголов национальными китайскими династиями. И объяснение ее нужно искать в той специфической роли, которую играло государство в Китае в средневековье, как государство восточной деспотии, являвшееся не только орудием насилия, господства класса феодалов над крестьянством, но и регулятором общественного производства и верховным собственником земли. С другой стороны, поземельный налог с одной из групп феодалов (крупных частных землевладельцев) служил орудием борьбы государства с частной земельной собственностью, средством известного ограничения ее роста.
Выше отмечалось, как крупные землевладельцы, скупая крестьянские земли, уклонялись от обложения и перекладывали-налоговое бремя на плечи безземельных крестьян. Это было возможно лишь путем сделок феодалов с чиновничеством, ведавшим налоговым аппаратом. «Сильные дома» часто давали взятки чиновникам и с их помощью избегали выплаты налогов [1822]. Правительство осуществляло проверку поступления налоговых платежей. Так, в 1295 г. было приказано проверить дворы, скрытые богатыми от повинностей [1823].
Крупные землевладельцы использовали еще одно средство, чтобы обойти законы и избавиться от налогов и повинностей, — мнимый уход в монастыри. Хроника за 1298 г. (день му-сюй, 12-я луна, 1-й год эры Да-дэ) сообщает: «Богатые семьи, увиливая от повинностей и налогов, прикрывались именем буддийских и даосских монахов» [1824].
Хотя монгольские власти и вели борьбу с крупными землевладельцами, которые различными способами уклонялись от налогового обложения, и иногда и вмешивались во взаимоотношения землевладельцев с арендаторами, принуждая хозяев земли снижать арендную плату, тем не менее частные крупные землевладельцы пользовались поддержкой монгольского государства, олицетворявшего и защищавшего интересы феодалов в целом. Это, однако, не исключало существования противоречий, государства с той или иной группой феодалов.
Крестьянское землепользование и землевладение
Китайские источники не приводят никаких статистических данных, которые бы позволили определить место мелкого крестьянского землевладения в масштабе всей страны. Но сведения о скупке богатыми земель бедных, т. е. крестьян, говорят о том, что оно существовало в юаньский период.
Крестьянское мелкое землевладение облагалось налогами и повинностями наряду с крупным частным землевладением, ничего принципиально нового правительство не предпринимало в этом отношении.
Рассмотрим крестьянское землепользование, основанное на обработке государственных земель, не касаясь вопросов об арендованных землях у крупных землевладельцев и храмов, а также об удельных крестьянах, поскольку этому уделялось внимание в соответствующих разделах данной статьи.
Непосредственные производители — крестьяне получали от властей землю, считавшуюся государственной собственностью, за пользование которой они обязаны были платить налоги и отбывать повинности. В источниках нет упоминаний о передаче крестьянам государственных земель до 1261 г. В хронике же за август 1261 г. (7-я луна 2-го года эры Чжун-тун) содержится указ властям Хэнани, предписывающий учесть имеющиеся близ городов пастбища и разрешить населению обрабатывать их [1825]. Позднее (в частности в 1264 г.) неоднократно давались указания о передаче безземельным крестьянам пастбищ для обработки [1826].
Заметим, что часто государству приходилось снабжать крестьян скотом и семенами, иногда же и земледельческими орудиями. В 1264 г. (день жэнь-инь, 8-я луна, 1-й год эры Чжи-юань) было внесено предложение, одобренное Хубилаем, о предоставлении вновь присоединившемуся населению некоторых районов бывшей Сунской империи земли, зерна и снабжении их скотом для обработки [1827]. Такие меры принимали и в дальнейшем. В начале 1287 г. (день бин-чэнь, 12-луна, 24-й год эры Чжи-юань) бедному населению были переданы для обработки свободные земли в Ганьсу и выданы из казны скот, семена и сельскохозяйственные орудия [1828]; то же самое повторилось и в 1292 г. в некоторых районах, в том числе в провинции Ганьсу [1829]. Бывали случаи, когда правительство снабжало земледельческими орудиями, скотом и семенами население районов, пострадавших от восстаний [1830].
Читать дальше