В отчете Дальбюро ЦК РКП (б) основные задачи в первый период советизации (ноябрь 1922 – июнь 1923 гг.) определены так: 1) ликвидировать буферную администрацию; 2) создать органы временной власти – ревкомы, а затем избрать Советы; 3) отменить законы ДВР и ввести законы РСФСР и СССР; 4) очистить область от контрреволюционных элементов; 5) оживить работу промышленности и сельского хозяйства; разработать бюджет и связать экономически ДВО с РСФСР.
Во второй период советизации (июнь-декабрь 1923 г.) намечалось избрать Советы в деревне, завершить административное районирование Дальнего Востока, ввести единый сельхозналог (Партархив Приморского крайкома КПСС, ф. 61, оп. 1, д. 67, лл.. 26-27).
Большое значение для деятельности партийной организации Приморской губернии имели решения губернской конференции РКП (б), состоявшейся во Владивостоке в конце января – начале февраля 1923 г. Конференция обсудила вопросы о политическом положении, о деятельности Дальбюро ЦК, о партийном, государственном и профсоюзном строительстве и др.
В резолюции о партийном строительстве были определены задачи по укреплению партийной организации. Основными задачами государственного строительства конференция определила переход от ревкома к Советам, создание единообразной структуры органов власти, осуществление экономических мероприятий в области промышленности и сельского хозяйства и т. д.
Для координирования и развертывания работы в деревне при Дальбюро ЦК РКП (б) и губкомах партии создаются «Совещания по работе в деревне» в качестве постоянно действующих органов. В то же время на Дальнем Востоке, учитывая специфическую обстановку, для сплочения бедноты и середняка, создания опорных пунктов в деревне при выборах в Советы были образованы группы содействия Советской власти, организация которых, как указывало Дальбюро ЦК РКП (б), являлась «одной из форм, до сих пор не практиковавшихся партией».
В разработанном Дальбюро ЦК РКП (б) «Положении о группах содействия Советской власти на Дальнем Востоке» определялось, что «группы содействия организуются в целях создания в деревнях опорных баз для популяризации и проведения в жизнь Советской Конституции и мероприятий Советской власти и вовлечения батрацкого и бедняцкого, не исключая середняков, населения деревни в процесс советизации области». (См.: В. С. Флеров. Группы содействия Советской власти и выборы в Советы на Дальнем Востоке. «Труды ЦГА РСФСР ДВ», т. I. Томск, 1960, сгр. 342).
Группы содействия Советской власти являлись, как указывается в документе Дальревкома, «подсобными организациями Советской власти, которые в первую очередь проявляли инициативу в проведении хозяйственных и культурно-просветительных мероприятий, направленных к улучшению быта трудового и в особенности беднейшего крестьянства» (Госархив Приморского края, ф. 373, оп. 1, д. 9, л. 25).
Состав групп содействия Советской власти (с марта 1923 г. – комитеты) утверждался уездными ревкомами. Они знакомили крестьян с декретами Советского правительства, проводили предвыборную кампанию. Ядро групп содействия составили бывшие партизаны.
Борьба за укрепление власти Советов в Приморье проходила в сложной обстановке. Враги Советской власти не были разгромлены до конца. По таежным селам скрывались белогвардейские элементы, опиравшиеся на довольно сильную кулацкую прослойку. В бухте Золотой Рог еще стояли военные корабли интервентов, на территории Приморья орудовали небольшие белогвардейские банды. Ревкомы не успели окрепнуть, деревенская беднота не была организована. Отсутствие опыта советской работы также сказывалось на советизации Приморья. Однако партийные организации энергично преодолевали эти трудности.
В результате большой работы, проведенной в массах трудящихся, выборы показали высокую по тому времени активность трудящихся – в них приняли участие 60 проц. избирателей («В годы Советской власти». Хабаровск, 1926, стр. 21).
В первой половине февраля 1923 г. Закончились выборы 458 сельсоветов, в том числе 122 корейских. В Советах были строго представлены бывшие партизаны, крестьяне-бедняки и середняки. Так, например, в корейской деревне Николаевке (Сучанский уезд) в сельский Совет были избраны бывшие партизаны Хан Чан Гер, Ким Ден Хе, Семен Ким, Пак Мун Хо, Лаврентий Ни и другие. В корейской деревне Сыдугоу (Раздольненская волость) в сельсовет вошли бывшие руководители партизанских отрядов Ким Хи Чен, Те Ге Хван, Лим Хе Як и др.
Читать дальше