Стивен Коткин - Предотвращенный Армагеддон. Распад Советского Союза, 1970–2000

Eliminating a Deadly Legacy of the Cold War: Overcoming Obstacles to Russian Chemical Disarmament. Monterey — Moscow Study Group on Russian Chemical Disarmament, January 1998. Даже защищенное от краж и мошеннической продажи, оставшееся в России химическое оружие представляет колоссальную угрозу. Hoffman D. Chemical Dumps Expose Russia to Big Health Risks // Washington Post. 1998. 16 August. По состоянию на 2008 год Россия соблюдала взятые на себя обязательства по срокам уничтожения химического оружия. Около 20 % его было ликвидировано, началась работа над ликвидацией 45 % к декабрю 2009 года и 100 % к апрелю 2012-го. См. сайт: Nuclear Threat Initiative (NTI), www.nti.org/e_research/profiles/Russia/Chemical/index/html. Стоимость уничтожения американского запаса химического оружия в 32 тысячи тонн составила приблизительно 13 миллиардов долларов.

Alibek K., Handelman S. Biohazard. N. Y., 1999.

Bunn M., Bukharin O., Cetina J., Luongo K., von Hippel F. Retooling Russia’s Nuclear Cities // Bulletin of the Atomic Scientists. 1998. Vol. 54. № 5. Р. 44–50.

Dunlop J. B. The Faces of Contemporary Russian Nationalism. Princeton, 1983. P. IX. Данлоп советовал американским политикам добавить русских к списку «порабощенных наций» в СССР, предвосхитив тем самым ельцинскую кампанию по подрыву союзного единства.

Ни одна из трех стран, принятых в НАТО в 1990-х годах (Польша, Чехия, Венгрия), не завершила перед вступлением в альянс считавшихся обязательными военных реформ. Не сделали они этого и после. Даже Евросоюз, который вроде бы не должен был принимать новых членов без преобразования их институтов, от судебной системы и законодательства до системы учета и финансов, пошел на принятие восточноевропейских стран, которые лишь частично соответствовали его требованиям.

См.: Stead W.Th. The Americanization of the World, or, the Trend of the Twentieth Century. N. Y., 1902. Автор выражает тревогу по поводу будущего могущественной Британской империи и защищает «слияние» с Соединенными Штатами на основе «расовой» близости. В противном случае, предупреждает он, Британия столкнется с «подчинением Соединенным Штатам как центру притяжения в англоязычном мире… и с окончательным низведением до положения какой-то англоязычной Бельгии» (Ibid. P. 396).

Ельцин питал слабость к людям из спецслужб, воображая, что их характерной чертой является твердость. Яркую защиту ельцинского наследия можно найти в работе: Colton T. J. Yeltsin: A Life. Basic, 2008. См. также превосходный некролог: Berger M. Boris N. Yeltsin, Reformer Who Broke Up the U. S.S. R. // New York Times. 2007. 24 April.

Что касается отказа Путина в 2004 году от системы прямых выборов глав исполнительной власти в регионах в пользу системы назначения их из Москвы, следует иметь в виду, что в Германии (федеративном государстве) главы земель избираются не прямым голосованием, а ландтагами, а во Франции (унитарном государстве) префекты назначаются из Парижа. Японию, централизованную подобно Франции, американские оккупационные власти вынудили заменить систему назначения региональных властей системой прямых выборов. Осенью 2007 года Путин вызвал в Москву и назначил министром регионального развития одного из семи своих региональных полномочных представителей Дмитрия Козака, поручив ему разработать план преобразования российской федеративной структуры. По состоянию на 2008 год количество субъектов федерации уменьшилось путем слияний с 89 до 83, но перспективы этого медленного процесса остаются неясными. См.: Kusznir J. Russian Territorial Reform: A Centralized Project that Could End Up Fostering Decentralization? // Russian Analytical Digest. 2008. 17 June. № 43. Р. 8–11.

Особенно тревожным был рост цен на продовольствие. Россия была пятым в мире экспортером зерна, но, как и Япония, очень сильно зависела от импорта продовольствия, поскольку производство мяса и молока между 1990 и 2008 годами сократилось в стране наполовину. (Впрочем, как бы ни была велика инфляция в России, в начале 2008 года она составляла примерно половину украинского показателя в 30 %.)

Земельный закон 2002 года предполагал компромисс: каждый из субъектов федерации для исполнения федерального закона должен был принять региональный. Это означало, что регионы, где законодательные собрания и исполнительная власть контролировались коммунистами, получали возможность не допускать продажу сельскохозяйственных земель, тогда как другие, наоборот, ускоряли такую продажу. В любом случае эффективная частная собственность на сельскохозяйственные земли развивалась постепенно, хотя немало земли попало при этом в руки чиновников и близких к ним людей. Однако земля с трудом становилась рыночным активом, при том что это было необходимо для привлечения инвестиций в сельское хозяйство (при условии, что будут решаться и проблемы рабочей силы в деревнях). Пессимистический взгляд на развитие сельскохозяйственной собственности см. в: Allina-Pisano J. The Post-Soviet Potemkin Village: Politics and Property Rights in the Black Earth. N. Y., 2008.