II. Устройство военнаго управленiя
А) Устройство военнаго управленiя въ мирное время
Согласно § 63 союзной конституцiи, всѣ военно-сухопутныя силы Германiи составляютъ единую армiю, находящуюся въ мирное и военное время подъ общимъ начальствомъ императора.
Въ военное время власть императора не ограничивается, ни для одного изъ контингентовъ, никакими оговорками, но въ мирное время, на основанiи особыхъ конвенцiй, различныя государства, входящiя въ составъ Германской имперiи, выговорили себѣ нѣкоторые права и преимущества, въ добавокъ къ тѣмъ, которыя опредѣлены по общей конституцiи имперiи. Въ этомъ отношенiи всѣ германскiя государства могутъ быть раздѣлены на: 1) сохранившихъ собственное внутреннее управленiе; къ нимъ принадлежатъ Баварiя, Саксонiя и Вюртембергъ и 2) управляемыхъ Пруссiей, лишь съ нѣкоторыми оговорками; къ нимъ принадлежатъ всѣ остальныя.
Въ числѣ 12 отдѣловъ "Союзнаго совѣта" Германской имперiи состоитъ военный отдѣлъ подъ названiемъ "Отдѣлъ армiи и крѣпостей" (Ausschus für das Landheer und die Festungen). Отдѣлъ этотъ состоитъ изъ семи членовъ, изъ нихъ шесть назначаются императоромъ и одинъ королемъ баварскимъ. Изъ числа шести лицъ, назначаемыхъ императоромъ, долженъ быть одинъ членъ отъ Саксонiи и одинъ отъ Вюртемберга. Предсѣдателемъ отдѣла состоитъ прусскiй военный министръ [20] Его замѣстителемъ на засѣданiяхъ можетъ быть директоръ "Общаго-Военнаго департамента" прусскаго военнаго министерства. Обыкновенно 4 прусскихъ члена отдѣла — служащiе въ прусскомъ военномъ министерствѣ.
. Обязанность отдѣла состоитъ въ составленiи проекта военной росписи, всѣхъ законопроектовъ, вносимыхъ на разсмотрѣнiе рейхстага, и въ урегулированiи отношенiй съ министерствами саксонскимъ и вюртембергскимъ. Административными дѣлами отдѣлъ совсѣмъ не занимается.
Вслѣдствiе того, что прусскiй военный министръ, предсѣдательствуетъ въ военномъ отдѣлѣ "Союзнаго совѣта", и въ то же время подчиненъ имперскому канцлеру, какъ главѣ прусскаго кабинета министровъ, при отсутствiи должности общеимперскаго военнаго статсъ-секретаря, онъ является фактически общеимперскимъ военнымъ министромъ и выступаетъ въ этой роли даже въ рейхстагѣ при обсужденiи военныхъ вопросовъ.
I. Центральное военное управленiе
Въ отличiе отъ порядка, существующаго у насъ, гдѣ всѣ дѣла военнаго управленiя сосредоточены въ рукахъ военнаго министра, въ Пруссiи они распредѣлены между:
1) Военнымъ министромъ , который вѣдаетъ всѣми административными и хозяйственными вопросами.
2) Генералъ-инспекцiями и инспекцiями по родамъ оружiя.
3) Начальникомъ военнаго кабинета императора и короля, который вѣдаетъ личнымъ составомъ корпуса офицеровъ (аттестацiями, назначенiями и учетомъ) и
4) Начальникомъ генеральнаго штаба , который вѣдаетъ всей службой генеральнаго штаба и подготовкой къ войнѣ.
Военный министръ подчиняется канцлеру и, черезъ него, какъ императору, такъ и рейхстагу и принимаетъ участiе во всей парламентской процедурѣ. Начальникъ же военнаго кабинета, начальникъ генеральнаго штаба и генералъ-инспектора подчиняются непосредственно только императору, ибо въ дѣлахъ, къ нимъ относящимся, императоръ распоряжается единолично.
1) Военныя министерства
а) Прусское военное министерствоподчиняется военному министру; при немъ состоятъ два адъютанта, являющiеся вмѣстѣ съ тѣмъ докладчиками. Министерство подраздѣляется: 1) на четыре департамента, а именно: а) центральный , б) общiй военный , в) военно-хозяйственный и г) пенсiонный и судебный . 2) два самостоятельныхъ отдѣленiя ( ремонтная инспекцiя и медицинское отдѣленiе ) и 3) учрежденiя, включенныя въ составъ министерства, какъ-то управленiя: библiотекой, архивомъ, типографiей, офицерскимъ заемнымъ капиталомъ и т. д. Во главѣ департаментовъ стоятъ директора (генералъ-лейтенанты или генералъ-маiоры), во главѣ самостоятельныхъ отдѣленiй начальники отдѣленiй (генералъ-маiоры или полковники и генералъ-штабъ-врачъ (General-Stab-Arzt).
I. Центральный департаментъ(Central-Departement) ведетъ служебную переписку военнаго министра, передаетъ къ исполненiю его приказанiя, представляетъ ему служебные доклады другихъ департаментовъ, ведетъ сношенiе съ иностранными военными уполномоченными и военными агентами, завѣдуетъ личнымъ составомъ военнаго министерства. Ему подчинены два отдѣленiя:
Читать дальше