Владимир Дайнес: История России с древности до наших дней

Выраженная на референдуме поддержка курса реформ, проводимого Президентом (из 62 % граждан, принявших участие в голосовании, большинство высказалось за доверие Президенту) стала той основой, которая позволила ему продолжить обсуждение проекта новой Конституции.

Летом 1993 г. проходило в несколько этапов Конституционное совещание, созванное Президентом для подготовки текста новой Конституции.

Политические оппоненты Президента предприняли ответные меры для нейтрализации развернутого конституционного процесса. Так, вице-президент А. В. Руцкой начал громкую кампанию по обвинению высших государственных чиновников в коррупции. Председатель ВС Р. И. Хасбулатов избрал тактику блокирования президентских инициатив путем использования межпарламентских организаций в рамках СНГ, заявляя о необходимости восстановления СССР.

Конфликт на высшем уровне государственной власти России активно использовали наиболее активные прокоммунистические силы: Фронт национального спасения, Движение «Трудовая Москва» и другие; они инициировали многочисленные митинги и марши протеста, которые состоялись 23 февраля, 1 и 9 мая, в дни проведения съездов и т. п., зачастую сопровождались столкновениями с силами правопорядка и повлекли за собой человеческие жертвы. Парламентская оппозиция активно использовала массовые манифестации коммунистов и радикалов для дестабилизации президентской власти и блокирования экономических реформ.

Исходя из сложившейся в обществе кризисной обстановки, 21 сентября 1993 г. Б. Н. Ельцин вновь выступил по телевидению с обращением к народу, в котором объявил об упразднении Верховного Совета и Съезда народных депутатов, а также о формировании двухпалатного федерального собрания (Государственной Думы и Совета Федерации). В тот же день им был подписан указ о поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации.

Указ Президента о роспуске Верховного Совета и съезда вызвал ожесточенное сопротивление наиболее агрессивной части депутатского корпуса. На созванном 23 сентября X Съезде народных депутатов, 1несмотря на отсутствие кворума, было объявлено о прекращении президентских полномочий Б. Н. Ельцина и о возложении обязанностей Президента России на А. В. Руцкого. Действия Ельцина были оценены съездом как государственный переворот и было проведено назначение силовых министров из лиц, ранее отстраненных Президентом от должностей. Депутаты решили оборонять здание «Белого дома» ВС РФ, который фактически был блокирован силами МВД. Возглавивший оборону «Белого дома» Руцкой занял бескомпромиссную позицию и ответил отказом на требование о сдаче оружия. Апогеем кризиса стали агрессивные действия национал-коммунистической оппозиции, организовавшей вооруженные провокации в ночь с 3 на 4 октября 1993 г. (прорыв к «Белому дому» и нападение на Останкинский телецентр).

К утру 4 октября в Москву были введены моторизованные танковые части войск Московского округа, которые с помощью спецподразделений уже во второй половине дня 4 октября штурмом овладели «Белым домом», арестовав главных зачинщиков нового путча (Хасбулатова, Руцкого и др.).

В соответствии с ранее принятыми решениями 12 декабря 1993 г. состоялись выборы в Совет Федерации и Государственную Думу России, а также референдум по проекту Конституции, который получил одобрение большинства граждан России.

11 января 1994 г. новый парламент приступил к работе.

Дальнейшее развитие российской государственности во многом будет зависеть от профессионализма и ответственности нового состава депутатов.

1993 год в сфере экономики был отмечен продолжением широкомасштабных рыночных преобразований: акционированием предприятий, приватизацией государственной собственности, борьбой с инфляцией, стабилизировавшейся к декабрю на уровне 15–17 % в месяц, активным регулированием курса рубля по отношению к мировым валютам, неоднократным централизованным увеличением размеров заработной платы в бюджетной сфере, ликвидацией дефицита госбюджета.

Большое значение для укрепления российской валюты имело решение Центрального Банка России об изъятии из обращения государственных казначейских билетов Банка СССР и банкнот ЦБР образца 1961–1992 гг. с 26 июля 1993 г. Это решение оказало большое влияние на финансовые отношения России с бывшими республиками СССР, ускорив введение ими в обращение национальных валют.

Внешняя политика России в 1993 г. в целом была направлена на укрепление отношений со странами так называемого ближнего зарубежья, несмотря на обострение ряда проблем (например, статус Крыма и Севастополя, защита государственной границы в Таджикистане, вооруженный конфликт в Абхазии и др.).