Виктор Буганов - Мир истории - Россия в XVII столетии

При царе Михаиле повысили оклад ямских денег. Ввели сбор хлебных запасов для служилых людей, прежде всего стрельцов; постепенно его стали переводить на деньги (стрелецкие деньги).

Исчисляли налоги по «сошному письму»: определенный оклад брался с фискальной единицы — «сохи». В нее входило то или иное количество земли: у служилых людей — 800 четвертей (четверть-0,5 десятины) «доброй» (хорошей) земли в одном поле; 1000 четвертей «середней» и 1200 четвертей «худой»; у церковников и монастырей — соответственно 600, 700 и 800; у дворцовых и черносошных крестьян — 500, 600 и 700. В трех полях количество земли соответственно утраивалось.

Классовое неравенство в феодальном обществе выражалось, таким образом, и в размерах налогообложения — светские феодалы платили меньше, чем духовные, и еще меньше, чем дворцовые и черносошные крестьяне.

С посадов налоги исчисляли по количеству дворов и земли, если наряду с торговлей и ремеслами жители занимались земледелием.

Для упорядочения сбора налогов власти время от времени проводили описи земель, угодий, строений, занятий населения, самих жителей. Организовывали «дозоры» — проверку тяжести, посильности обложения, вносили поправки в сошные оклады, подчас снижали их ввиду уменьшения населения, запустения пашен и др. В 20-е годы, например, ввели так называемую «живущую четверть» из определенного количества крестьянских и бобыльских дворов, с которых можно было получать подати.

В 1678–1679 годах перешли от сошной к подворной системе обложения. Она позволила включить в число налогоплательщиков владельцев дворов, которые не имели земли, угодий и по сошному письму подати не вносили. Все налоговые сборы, большие и мелкие, объединили в один: стрелецкие деньги. Как и ранее, налог собирался по принципу коллективной ответственности и мирской раскладки.

К числу косвенных налогов относились таможенные пошлины, питейные доходы. Их сбор отдавали на откуп или «на веру». В первом случае откупщики вносили в казну определенную сумму, которую потом, естественно, с придачей, собирали с города или уезда. Во втором — пошлины и доходы в порядке государственной службы собирали выборные представители тяглого населения — посадских людей, черносошных и дворцовых крестьян: таможенные и кабацкие головы, их помощники целовальники. Их избирали на год, в течение которого обязывали «безотступно быть у государева дела», «за своими торгами и промыслами не ходить».

Доходы казне давали также перечеканка монеты, казенная промышленность и торговля.

Большим недостатком финансовой системы было отсутствие единого финансового управления. Местные воеводы и приказы составляли и бюджеты — сметные списки и приходные окладные книги. Государственная роспись доходов и расходов на 1679/80 год предусматривала первые в размере 1,22 миллиона рублей, вторые — 1,125 миллиона. Более 62 процентов расходов шло на армию.

Русское войско формировалось из служилых людей по отечеству (феодалы из думных, московских чинов городовых дворян и детей боярских), служилых людей по прибору (стрельцы, городовые казаки, пушкари, затинщики), нерусских народов — башкир, татар и др. Дворяне являлись на службу в города и полки дважды в году или в военные походы вместе со своими вооруженными слугами. Приборные комплектовались из вольных, охочих людей, родственников самих стрельцов и др.

В военное время из тяглецов собирали даточных и посошных людей для вспомогательных работ в войске и участия в военных действиях.

Общая численность ратников, к концу XVI века составлявшая 1 00 тысяч человек, в годы Смуты и после нее сильно уменьшилась; ее удалось восстановить только к началу 30-х годов.

С 1630 года началось создание полков регулярного строя — солдатских, рейтарских и драгунских; два десятилетия спустя для этого стали проводить наборы из крестьян и посадских людей. Постепенно росла численность солдат и стрельцов, а роль поместной конницы падала. Так, если в 1651 году дворян и детей боярских было 37,5 тысячи человек, то в 1680 году — 15,8 тысячи; численность солдат резко возросла.

Вооружение полков стало единообразным: мушкеты и карабины вместо тяжелых пищалей; ручные гранаты, полковая артиллерия; нарезное и многоствольное оружие, пушечные гранаты.