Александр Федулин - Отечественная история IX—XIX вв.

По реформе церковных учебных заведений преподаватели получили право самоуправления и выборов учебного начальства. Также была расширена самостоятельность воспитанников (библиотеки и кружки самообразования), в семинариях увеличилось количество общеобразовательных предметов, а семинаристы в 1863 г. получили право поступать в вузы. Правда, так как к 1875 г. среди студентов было 40% бывших семинаристов, то в 1879 г. закон 1863 г. был отменен. В 1867 г. были приняты новые семинарский и училищный уставы, а в 1869 г. – новый академический устав. Были упразднены академические округа, и академии освободились от административных забот.

Был учрежден ряд новых церковных газет и журналов, носящих церковно-общественный характер, так как в них был поставлен вопрос о социальной роли церкви – служении миру. Широкое распространение получило движение за основание церковно-приходских школ: к 1862 г. их насчитывалась 21 тыс. при 370 тыс. учеников, и они были переданы в ведение Синода.

На протяжении XIX в. наблюдался рост монастырей: с 447 в 1808 г. до 667 в 1887 г. До 1861 г. государство возмещало «штатным» монастырям отнятые в 1764 г. поместья и вотчины: в каждый такой монастырь направлялась казенная прислуга из государственных крестьян на 25 лет. После отмены крепостного права государство стало выплачивать монастырям денежное вознаграждение. А заштатные монастыри должны были содержать себя сами за счет частных пожертвований.

Были отменены преследования религиозного инакомыслия: сняты ограничения на старообрядцев и легализованы старообрядческие гражданские браки, а в Прибалтике отменена подписка с разноверных супругов об обязательном воспитании детей в православии.

Но уже в 70-х гг. XIX в. реформы стали тормозиться из-за их непоследовательности (стимулировать самостоятельность, но не допускать самовольства) и утилитарного подхода государства (реформы ложились на плечи духовенства). Приходские попечительства не распоряжались церковными суммами и не влияли на смену клира. Реформы не столько расширяли самостоятельность церкви, сколько ослабляли положение архиереев и усиливали власть обер-прокурора. Поэтому высшие церковные круги сопротивлялись этим реформам: в частности, были провалены реформа церковного труда и проект о слиянии духовной и светской цензуры. А это, в свою очередь, привело к охлаждению Д.А. Толстого к церкви: став в 1866 г. министром народного просвещения, он перенес свою деятельность в эту сферу.

В целом прихожане не поддерживали идею создания приходских попечительств, а те, которые образовывались, не справлялись с задачей оказать духовенству материальную поддержку и сблизить его с народом. Зато опасения архиереев отчасти оправдались: в 1865—1866 гг. случались превышения попечительствам предоставленных им полномочий, когда они пытались контролировать доходы церкви. В 1865 г. присутствия обратились к прихожанам с призывом назначить причтам достаточное по местным условиям денежное пособие, указав и его примерный размер. Однако и здесь расчет не оправдался: на словах выражая согласие помочь, общины на деле от этого уклонялись или, даже начав выплачивать пособие, вдруг меняли решение. Свою роль сыграло здесь то, что, услышав о наличии государственной программы помощи духовенству и привычно считая попов полуофициальными лицами, прихожане надеялись, что вскоре правительство само назначит причтам достаточное жалованье, а попытки решить проблемуза счет верующих – изобретение самих причтов.

Так как не удалось решить проблему обеспечения духовенства, соответствующим Указом Александра II от 16 апреля 1869 г. началось сокращение духовенства по всей стране. В результате в 1870-е гг. численность духовенства путем укрупнения приходов была сокращена на 3 тыс. человек. Церковно-приходские школы стали переходить в ведение земств и министерства народного просвещения: к 1880 г. в ведении церкви осталось всего 1/ 5прежнего числа этих школ. Было сокращено количество часов на преподавание Закона Божьего в гимназиях, расширено преподавание классических языков. Несмотря на огромные средства, которые поглотила реформа, она не достигла конечной цели. Уже скоро обнаружилось, что духовенство не желает совмещать свою деятельность с преподаванием в светских школах Министерства народного просвещения. Довольно часто священники отказывались даже от должности законоучителя, и к концу 70-х гг. XIX в. пустовало до 2 тыс. мест. После трагической гибели Александра II новое правительство сделало вывод о неудаче церковной реформы, и прежде всего на том основании, что она не оправдала охранительных надежд.