С Буденный - Конец иностранной военной интервенции и гражданской войны в СССР. Ликвидация последних очагов контрреволюции.

Неудачи частей Народно-революционной армии ДВР на хабаровском направлении объяснялись во многом ошибками в стратегическом плане обороны ДВР и неудовлетворительным руководством войсками со стороны командования и штаба Приамурского военного округа. Военное командование, а также партийное руководство ДВР считали основным угрожающим направлением участок Маньчжурия — Чита. Опасность, возникшая в связи с меркуловским переворотом в Приморье, ими недоучитывалась. Предполагалось, что белые могут быть парализованы действиями партизанских отрядов, подчиненных в оперативном отношении штабу Приамурского военного округа.

На заседании Дальбюро 1 июня 1921 года обсуждался вопрос «Об обороне республики в связи с выступлением белогвардейцев в Приморье».

На этом заседании Дальбюро, учитывая возможность открытого японского нападения с территории Маньчжурии, а также начавшееся наступление Унгерна из Монголии, приняло план обороны ДВР. План предусматривал разделение территории ДВР на три боевых участка: Западный — от реки Селенги до Маньчжурии и Аргуни, Амурский — до Хабаровска, Приморский — партизанский. Основные вооруженные силы ДВР, согласно этому плану, сосредоточивались в Забайкалье — на маньчжурском направлении.

Такое решение было основано на предположении о возможности использования внутренних противоречий как в среде белогвардейской контрреволюции Приморья, так и между американскими и японскими империалистами. Возлагалась также необоснованная надежда на то, что эсеры и меньшевики, используя каппелевцев, способны будут разложить армию Меркулова. Наряду с этим придавалось чрезмерно большое значение роли партизанского движения в Приморье в ущерб укреплению регулярных вооруженных сил на Хабаровском участке. Поэтому оборона района от реки Имана в Приморье до Благовещенска включительно обеспечивалась силами четырех полков неполного состава.

Народно-революционная армия, сложившаяся из партизанских отрядов и частей колчаковских войск, перешедших на сторону революции, насчитывала к лету 1921 года 90 тысяч человек разных возрастов и сроков службы. Для приведения армии в боеспособное состояние Дальбюро ЦК РКП(б) 16 августа 1921 года приняло решение о реорганизации армии и сокращении ее численности, о демобилизации пожилых возрастов и мобилизации молодежи.

Укомплектование частей Народно-революционной армии к началу наступления белых еще не было закончено. Наступление меркуловцев началось в то время, когда народноармейцы старших возрастов были демобилизованы, а призванная в армию молодежь еще не вся прибыла. В результате этого воинские части Приамурского округа были укомплектованы только на 40 процентов и не были в должной мере обучены.

Командование Приамурского военного округа оказалось неподготовленным к отражению наступления врага. Штаб округа не имел оперативного плана на случай нападения белогвардейцев из Приморья. В момент начавшегося наступления врага командование народно-революционными войсками хабаровского направления растерялось и выпустило руководство из своих рук. Оборона Хабаровского района оказалась не обеспеченной. Все эти обстоятельства явились причиной временного успеха белогвардейцев и отступления частей Народно-революционной армии за Амур.

Дальбюро ЦК РКП(б) и правительство Дальневосточной республики приняли решительные меры к подготовке разгрома белогвардейских войск. В конце декабря 1921 года Дальбюро ЦК РКП(б) приняло решение сосредоточить все силы Народно-революционной армии на Восточном фронте, а в период концентрации сил вести активную оборону в районе станции Ин, применяя в широком масштабе партизанские действия в тылу белогвардейцев [655] Партархив Амурского обкома КПСС. Фонд 1, опись 1, дело № 17, лист 8. . В Амурской и Приамурской областях в армию были призваны шесть возрастов, а в Забайкалье — четыре возраста. Для укрепления Восточного фронта к Хабаровску были переброшены из Забайкалья части Народно-революционной армии. По просьбе командования Народно-революционной армии для прикрытия маньчжурского направления в Забайкалье была двинута 104-я бригада советской 5-й армии.

Приказом главного командования Народно-революционной армии в конце декабря 1921 года был создан штаб Восточного фронта. Командующим фронтом был назначен С. Серышев, комиссаром — П. Постышев. С целью организации и укрепления тылового района фронта и обеспечения успешной мобилизации пополнений для Народно-революционной армии в Благовещенске был создан штаб тыла.