Иван Ростунов - Русско-турецкая война 1877-1878 гг.

Накануне войны, в 60 — 70-х годах XIX в., в русской армии и на флоте были проведены военные реформы, явившиеся частью буржуазных преобразований, начало которым положила отмена крепостного права в 1861 г. Реорганизация вооруженных сил России проводилась под руководством военного министра Д. А. Милютина — типичного представителя либерального направления. «Либералы, — писал В. И. Ленин, — были и остаются идеологами буржуазии, которая не может мириться с крепостничеством, но которая боится революции, боится движения масс, способного свергнуть монархию и уничтожить власть помещиков. Либералы ограничиваются поэтому «борьбой за реформы», «борьбой за права», т. е. дележом власти между крепостниками и буржуазией» [78] В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 20, стр. 175. .

Военные реформы рассматривались Милютиным как средство укрепления самодержавного строя. Прежде всего была изменена система комплектования вооруженных сил. Старая рекрутская система с длительным сроком действительной службы не обеспечивала накопления в стране военно-обученного запаса. Многие мужчины в армию не попадали и военной подготовки совсем не получали. Лица, прошедшие действительную службу, в большинстве своем оказывались уже физически неспособными служить в армии в случае войны.

1 (13) января 1874 г. был принят устав о воинской повинности, отменявший прежние рекрутские наборы, распространявшиеся на податные сословия. Воинскую повинность должны были отбывать все мужчины Российской империи, достигшие 21 года. Контингент призыва устанавливался ежегодно. Поступление на службу решалось жребием. Призывники, не попавшие по жребию на действительную службу, зачислялись в ополчение, которое созывалось лишь в чрезвычайных обстоятельствах военного времени. Срок действительной службы в сухопутных войсках определялся в 6 лет, после чего солдат зачислялся в запас на 9 лет. Срок службы на флоте был установлен в 10 лет, из них 7 лет действительной службы и 3 года пребывания в запасе.

Воинская повинность не была, однако, всеобщей. Она не распространялась на народы Кавказа, Средней Азии и северных районов страны. От нее освобождалось духовенство. Для господствующих классов были созданы многочисленные отступления от закона. «В сущности, — писал В. И. Ленин, — у нас не было и нет всеобщей воинской повинности, потому что привилегии знатного происхождения и богатства создают массу исключений» [79] В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 4, стр. 393. .

Новая система комплектования армии отвечала требованиям развития вооруженных сил того времени. Она позволяла быстро создавать резервы для увеличения численности войск и пополнения их во время войны. Но, введенная всего за три года до начала русско-турецкой войны 1877–1878 гг., всеобщая воинская повинность не могла полностью обеспечить вооруженные силы необходимым обученным резервом. По штатам мирного времени на 1 (13) ноября 1876 г. численность армии определялась в 722 123 человека, запаса — 752 305 человек. Штатами военного времени предусматривалось иметь в армии 1 474 428 человек. В действительности же к 1 (13) января 1877 г. численность всего обученного резерва составляла 517 941 человек [80] См. Исторический очерк деятельности военного управления России (1855–1880). Т. 5. Спб., 1880, стр. 121. . Некомплект достигал 234 364 человека.

Значительным изменениям подверглась система военного управления. Ранее в России фактически не было единого высшего военного органа, способного направить развитие вооруженных сил в соответствии с требованиями обстановки. Наряду с военным министерством существовали независимые от него органы руководства отдельными родами войск. Это тормозило решение общих задач укрепления армии. К 1868 г. удалось достичь единства высшего руководства войсками, сосредоточив в военном министерстве все командные, военно-административные и хозяйственные функции по отношению к сухопутным силам.

Важное значение имело образование в 1862–1867 гг. военных округов. Военно-окружные управления являлись промежуточными между министерством и войсковыми органами управления. Они сосредоточивали в себе все командные и военно-административные функции в отношении войск, военных учреждений и заведений, расположенных в определенном районе. При создании военных округов царское правительство преследовало и классовые цели. Концентрация в руках командующих войсками округов значительной военной силы позволяла быстро подавлять революционные выступления.