Кирилл Бабаев - История человечества в великих документах

• распад Советского Союза

• новая геополитическая реальность

30 декабря 1922 г. в Москве представители Российской Федеративной, Украинской и Белорусской советских республик, а также Закавказской Федера приняли решение о создании Советского Союза. Спустя 69 лет, 8 декабря 1991 г., лидеры тех же трёх республик собрались в Беловежской пуще и подписались под фразой, завершившей эпоху:

«констатируем, что Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает свое существование».

Этот документ подвёл черту под скоротечной агонией сверхдержавы, продолжавшейся всего пару лет. Экономический кризис, слабость центральной власти, центробежные процессы на окраинах и раскол среди элиты – всё это было очевидно ещё с 1988–1989 гг., так что Беловежское соглашение, подписанное в большой спешке главами трёх республик, было естественным завершением процесса распада Советского Союза.

Сами они, эти шесть человек (включая трёх глав правительств), были поражены тем, как легко и просто они смогли похоронить великую державу, породившую их. Собираясь в лесной заповедник, об этом даже не помышляли. Идея беловежского совещания состояла в том, чтобы договориться о поставках российской нефти в Белоруссию и на Украину – без неё тогда, как и сейчас, нашим соседям приходилось несладко. Белорусский лидер Станислав Шушкевич хотел добиться от президента РСФСР Бориса Ельцина уступок по цене и объёмам нефти, а главу Украины Леонида Кравчука позвали, чтобы он не обиделся договорённостям за своей спиной. За неделю до беловежских событий на Украине прошёл референдум о независимости, и глава УССР спешил стать президентом независимой Украйны. Итак, Шушкевич хотел нефти, Кравчук хотел самостийности, а Борис Ельцин, похоже, в те дни больше всего хотел занять главный кабинет Кремлёвского дворца, в котором никак не спешил паковать свои вещи первый и последний президент СССР Михаил Горбачёв.

Окружение амбициозного российского лидера полагало, что легче всего сделать это через уничтожение самого Союза. Текст Беловежского соглашения, скорее всего, писал Геннадий Бурбулис, в те дни один из ближайших советников Ельцина и Государственный секретарь РСФСР. Он составил самый радикальный документ из тех, что в течение всего 1991 г. обсуждались в качестве замены Союзному договору 1922 г. Все предыдущие версии предполагали сохранение СССР в том или ином виде – как федерацию равноправных государств, как конфедерацию или как «Союз суверенных республик», и все сходились в том, что внешняя политика и армия останутся в центральном подчинении. Вроде бы и воля советского народа, выраженная на референдуме в марте того же года, требовала сохранения СССР. Однако спасти Союз вряд ли было возможно – слишком далеко зашли амбиции республиканских элит, слишком низок был престиж власти в Кремле и слишком высок темп экономической дезинтеграции. Врача можно считать спасителем или убийцей в зависимости от того, как вы относитесь к эвтаназии. Таким врачом и стал Бурбулис.

Подписи на Беловежском соглашении, завершившие существование СССР

Трое восточнославянских лидеров предпочитали считать себя благодетелями. Позже все трое будут вспоминать, как близка была страна к гражданской войне и как умело они смогли предотвратить её (точнее, локализовать – войны всё же вспыхнут в Молдавии и Закавказье). Соглашение оказалось весьма размытым: на месте СССР провозглашалось создание Содружества Независимых Государств (СНГ), но каковы будут его функции и полномочия, оставалось неясным (и многим неясно по сей день). Единственную сферу, которую соглашение предполагало регулировать централизованно – стратегические вооружённые силы под единым командованием, однако и тут не было понятно, каким образом планируется это делать. Впоследствии Россия станет единственным правопреемником СССР, и всё ядерное оружие будет перевезено на её территорию. Все остальные сферы жизнедеятельности предполагалось только «координировать» и «тесно сотрудничать». Страны не стало, на её месте возник аморфный политический блок. «Крупнейшая геополитическая катастрофа» XX века (по выражению Владимира Путина) произошла тихо.

«C момента подписания настоящего Соглашения на территориях подписавших его государств не допускается применение норм третьих государств, в том числе бывшего Союза ССР».