Александр Орлов - Основы курса истории России (Учебник. 2-е издание)

Проблема кадров.Тяжелые условия жизни и работы, отсутствие нормального жилья вынуждало огромные массы рабочих кочевать с места на место в поисках лучших условий. Это отрицательно сказывалось на промышленном производстве и производительности труда. Руководство страны на рубеже 1930–1940-х гг. решило покончить с высокой текучестью рабочей силы чрезвычайными мерами. Во-первых, с 1939 г. рабочие и служащие, увольнявшиеся по собственному желанию, обязаны были за месяц до увольнения предупредить об этом администрацию. Трижды опоздавшие на работу в течение месяца на 20 минут увольнялись как прогульщики (во время войны их судили и отправляли в трудовые концлагеря). Во-вторых, с января 1939 г. была введена единая трудовая книжка, без которой нельзя было устроиться на работу. Туда вносились все перемены места работы и их причины. Трудовая книжка находилась в руках администрации. В-третьих, в июне 1940 г. были введены восьмичасовой рабочий день, семидневная рабочая неделя и запрещен самовольный уход с работы рабочих и служащих. В-четвертых, с осени 1940 г. наркомы СССР получили право перевода рабочих и служащих с одних предприятий и учреждений в другие без их согласия. Эта мера преследовала цель обеспечить рабочей силой новостройки, особенно расположенные в отдаленных районах. Добровольцев и заключенных было недостаточно, а средств для экономического стимулирования не было. Более того, правительство приняло постановление о снижении сдельных расценок и повышении норм выработки, что привело к серьезному снижению зарплаты рабочих.

Вооруженные силы.1 сентября 1939 г. Верховный Совет СССР принял Закон «О всеобщей воинской обязанности», по которому на действительную службу призывались мужчины, достигшие 19-летнего, а окончившие среднюю школу — с 18-летнего возраста. Это позволило резко увеличить численность Красной Армии, которая к началу войны превысила 5 млн человек.

В 1938–1939 гг. территориально-милиционная система комплектования вооруженных сил была заменена на кадровую. Одновременно в 2,5 раза увеличилось число военных вузов, в 3 раза — сухопутных военных училищ и школ, в 5 раз — авиационных. Это привело к улучшению обучения личного состава. Для повышения роли высшего командного состава в 1940 г. установили звания генералов и адмиралов, отменили институт военных комиссаров (введен в 1937 г.). С лета 1940 г. в РККА возобновилось прерванное в 1937 г. формирование крупных бронетанковых соединений (механизированных корпусов и отдельных танковых дивизий), а в начале 1941 г. — формирование воздушно-десантных корпусов.

В начале июня 1941 г. было начато выдвижение к западным границам войск из внутренних военных округов. Однако сами границы, установленные в 1939–1940 гг. в ходе расширения СССР, не были должным образом укреплены.

Тяжелым ударом по боеспособности Вооруженных Сил СССР стали массовые репрессии против командного состава в 1937–1938 гг. Они были начаты в 1937 г. расстрелом заместителя наркома обороны, Маршала Советского Союза М. Н. Тухачевского и коснулись более 40 тыс. командиров. Было уничтожено 2/ 3высшего командного состава. Это был настоящий разгром, учиненный руководством СССР в собственной армии накануне самой страшной воины в истории Российского государства. Его последствия не замедлили сказаться уже в ходе советско-финской войны. Реабилитация в 1939–1941 гг. нескольких тысяч репрессированных не спасла положения. На командные должности пришли люди без необходимого опыта, запуганные террором. Разгром командных кадров Красной Армии подтолкнул фашистскую Германию ускорить подготовку военного вторжения в СССР.

СССР и Германия перед войной.Великая Отечественная война стала суровым испытанием для советского государства. С конца 1920-х гг. правительство СССР готовило страну к новой вероятной войне, жертвуя благосостоянием народа. Тем не менее к 1941 г. она оказалась неподготовленной к войне, потерпев на ее первом этапе сокрушительное поражение. Главной причиной этого поражения стала военная мощь фашистской Германии, которая поставила себе на службу военно-экономический потенциал почти всех стран Европы. К лету 1941 г. Германия оккупировала Францию, Данию, Норвегию, Бельгию, Голландию, Люксембург, Грецию, Югославию, Чехословакию, Польшу. Прогерманские режимы были установлены в Болгарии, Венгрии и Румынии. Союзниками Германии были Италия, Япония, Турция. Сыграл свою роль и разгром командных кадров советских вооруженных сил в ходе репрессии накануне войны.