В Америке, так же, как и в Испании, имели место конфликты между земледельцами и скотоводами. Жалобы земледельцев Буэнос-Айреса были частым явлением. Городской совет Буэнос-Айреса потребовал в 1677 г., «чтобы были приняты меры против потравы большого количества полей многочисленными стадами, наносящими вред посевам, так как в результате таких случаев многие бедные крестьяне не хотят засевать землю». По мере развития колонизации в большей части районов изобилие земли, годной к обработке, предотвращало опасность запустения.
Колониальная торговля.Мы уже знаем, что торговля Испании с колониальными владениями строилась на системе монополий. Согласно этой системе, одни лишь испанцы могли вести торговлю с колониями; при этом данным правом пользовались не все испанцы с одинаковой свободой. В порту Севильи подвергались осмотру как при выходе, так и при прибытии в порт все корабли, в том числе и принадлежавшие обладателям торговых привилегий. Тщетно просили американские поселенцы предоставления им большей свободы.
В 1532 г. аудиенсия острова Эспаньолы ходатайствовала о разрешении живущим там испанцам отправлять товары не только на полуостров и во Фландрию, но и в другие порты Европы. В 1540 г. имел место новый протест против севильских привилегий. Судовладельцы и торговцы Севильи оказывали естественное сопротивление этому требованию. Помимо этого, сама казна была заинтересована в централизации контроля над торговлей; поэтому была проведена лишь реформа в соответствии с указом 1529 г., безрезультатность которой мы уже знаем. Ни один из портов, в который заходили суда — Корунья, Байона (в Галисии), Авилес, Ларедо, Бильбао, Сан-Себастьян, Малага и Картахена, — не пользовался правом снабжения, так как суда обязаны были разгружаться в Севилье. Только одна Корунья в соответствии с ходатайством, поданным ею в 1522 г., пользовалась правом снабжения через торговую палату. Однако разрешение, данное в 1529 г., было ограничено в 1573 г. и затем совершенно отменено в 1591 г.
Система монополий повлекла за собой еще более неблагоприятные последствия, так как она привела к запрещениям или ограничениям столь абсурдным, как, например, запрет непосредственных торговых отношений между Испанией и Филиппинами, а также между Филиппинами и американскими районами, за исключением Мексики. Me допускалась торговля между Америкой и Канарскими островами; судам, вышедшим из «Каллао и Гвайакиля в Никарагуа и Гватемалу», запрещалось заходить в Акапулько и брать там в качестве груза «китайские шелка»; не допускалась торговля между Мексикой и Перу, хотя первоначально каждой из этих стран разрешалось отправлять по две торговые экспедиции в год. Запрещались также непосредственные торговые отношения между Буэнос-Айресом и метрополией в целях подчинения Перу района Ла-Платы и избежания вредной конкуренции перуанскому флоту и ярмарке в Порто-Бельо. Вообще всякие торговые отношения между колониями были запрещены.
Такие меры, естественно, объяснялись экономическими соображениями того времени, в частности необходимостью поддержания политического господства в столь обширных и далеких владениях путем укрепления их связи с метрополией и ограждения от всякого иностранного влияния. Другим соображением являлось эгоистическое стремление к единоличному использованию всех выгод, присущее каждому завоевателю. Была необходимость также защищаться от алчных стремлений других стран и от их нападений, прямых и непосредственных в обычной войне, и косвенных — путем посылки корсаров. Однако все эти соображения не могут объяснить рациональным образом некоторых из упомянутых выше запрещений, которые внутри самой страны являлись бесполезными или даже приводили к обратным результатам.
Что касается иностранцев, то следует отметить, что это слово во времена царствования Карла I обозначало лишь жителей государств, не принадлежащих к Австрийскому дому. В одном указе от 18 июня 1540 г., восстанавливавшем монополистические принципы, утвержденные постановлением 1523 г., приказывалось задерживать все суда португальские, английские или какой-либо другой иностранной державы, «не входящей в состав наших королевств», идущие в Америку с грузом товаров, даже если эти товары принадлежали «нашим подданным или лицам испанского происхождения». Однако другой указ, изданный в 1526 г., разрешал Америке торговлю со всеми подданными испанского монарха. Этот указ был выгоден не только испанцам, не пользовавшимся ранее разрешением, но также фламандцам и немцам. В 1528 г. завоевание и колонизация Венесуэлы были предоставлены немцам Эхингеру и Сайлерус одновременным разрешением самим назначить губернатора. Несколько лет спустя двум другим немцам — Мицер Энрике и Альберту Куок — было дано разрешение на разведение и использование индиго и шафрана в Мексике; о них говорится в инструкциях, данных первому вице-королю в 1535 г. Ввиду того что такие концессии были многочисленными, в распоряжениях неоднократно говорилось о ввозе африканских рабов.
Читать дальше