Уже при Омаре, но в еще большей степени при его преемниках сбор налоговых поступлений в государственную казну осуществлялся централизованно. Во времена Омара была установлена специальная должность инспектора налоговых чиновников; в удаленных от Басры и Куфы районах функции налогового чиновника исполнял арабский наместник провинции или округа. Инспектор занимался разбором жалоб па действия чиновников фиска, поступающих с мест, и принимал решения [618] Табари I, с. 2606, стк. 7–8; «Мухаммад ибн Маслама был главным над налоговыми чиновниками, который при Омаре разбирал дела тех, на кого поступали жалобы».
. Обусловленные договором налоги и дань взимались представителем местной власти, который вручал их налоговому чиновнику из арабов или наместнику. В округе собранные суммы передавались в казну соответствующей провинции: известно, что харадж Урмии передавался в казну Мавсила, а налоги Йезда — наместнику в Фарсе [619] Балазури, текст, с. 332; перс, перевод, с. 173; Та'рих-и Йазд (литогр.). Йазд, 1317 г. х., с. 32.
. Из провинциальных наместничеств, а также из Куфы и Басры подати поступали непосредственно в халифскую казну. По-видимому, в фискальном отношении территории, подчиненною Басре и Куфе, были значительно ограничены (возможно, пределами Вавилонии) как для большей оперативности, так и с целью лучшего контроля за поступлениями. Кроме того, нижнее Междуречье само по себе представляло единообразный экономический район со своими специфическими особенностями, поэтому в нескольких средневековых сочинениях поступления из этой провинции учитываются отдельной сводкой.
Прекращение налоговых поступлений (от покоренного населения не только отрицательно сказывалось на состоянии государственной казны, оно означало еще нарушение равновесия во взаимоотношениях между победителями и побежденными, выход какой-то провинции или округа из повиновения. Случаи нарушения договоров и отказа от уплаты налогов в истории арабских завоеваний в Иране не единичны. Тогда в районы восстаний арабская администрация посылала войска для вторичного завоевания мятежной области, условия новых договоров с местным населением ужесточались, иногда оно лишалось договоров, а с ними — и защиты мусульманской общины. Наместники, не сумевшие усмирить восставших, строго наказывались, как это случилось с наместником Рейн, которого Али ибн Абу Талиб приказал бросить в тюрьму [620] Балазури, текст, с. 319; перс, перевод, с. 150.
.
При «мирном подчинении» покоренное население вносило в государственную казну одноразовую дань и платило налоги. Размеры дани и налога устанавливались договорами. На раннем этапе завоеваний (округа Междуречья) договоры фиксируют либо сумму одноразовой дани, либо сумму налога. В более поздний период (завоевание Рейя, Спахана, Парса, Хорасана) в них предусмотрены и дань, взимавшаяся «в срочном порядке», одноразовая дань, и налог (последний передавался арабскому наместнику или налоговому агенту частями в установленные сроки) [621] Куфи 2 (Хайдарабадское изд.), с. 66, 70, 76, 104, 107.
.
Характер налога (подушный или поземельный, или оба вместе) и его сумма, оговоренные в договоре, определялись традицией, выработанной реформами шаханшахов Кавада I и Хосрова I Ануширвана. Однако уже при халифе Омаре ибн ал-Хаттабе возникла необходимость совершенствования налоговой политики, и в этой связи была сделана попытка пересмотра земельного кадастра. Следы подобной деятельности источники сохранили для Вавилонии: отмечается, например, что Абу Муса ал-Аш'ари в бытность свою наместником Басры совершил ознакомительную поездку по окрестным округам, приказал измерить земли и взимать налог в зависимости от качества земель [622] Балазури, текст, с. 345; перс, перевод, с. 200.
. Деятельность Османа ибн Хунайфа, занимавшегося обмером земельных площадей в округах, подчиненных Куфе, представлена более подробно, ому приписывают определение налоговых ставок с единицы площади (1 джариб) в зависимости от вида сельскохозяйственных культур: с финиковых пальм — 10 драхм, с виноградников — 10, с сахарного тростника — 6, с пшеницы — 4, с ячменя — 2 драхмы [623] Балазури, текст, с. 269; англ, перевод, т. 1, с. 427; Л. И. Надирадзе. Хрестоматия по истории халифата, с. 39.
. Другие информаторы Балазури называют несколько отличные ставки налогов и измененный перечень культур, подлежавших налогообложению. Ставки, о которых упоминает Ибн Хордадбех и Кудама ибн Джафар, близки к приведенным выше [624] Ибн Xордадбех, с. 14–15; Кудама ибн Джа'фар VII, 7, текст, с. 87, перевод, с. 39.
. Нет никакого сомнения в том, что сама идея регламентации поземельного налога в зависимости от вида сельскохозяйственных культур, равно как и размеры ставок, была заимствована арабами у Сасанидов и служила эталоном для мусульманской администрации в раннем Халифате при выработке фискальной политики [625] Табари I, с. 963, стк. 2–4: «В особенности в Ираке Омар не отступал от введенных Хосровом ставок обложения джарибов земли, пальм, масличных деревьев и голов (т. е. подушной подати. — А. К .), исключив из обложения те же продукты питания населения, что и Хосров». См. также: А. Э. Шмид т. Материалы по истории Средней Азии и Ирана. — «Ученые записки Института востоковедения». Т. 16, М.—Л., 1958, с. 459–460; D. С. Dennell. Conversion and the Polltax in Early Islam, c. 14.
. Некоторое несоответствие в цифровых данных объясняется, по-видимому, местными условиями, с одной стороны, и множеством информаторов (передатчиков), зафиксировавших в своих рассказах состояние налогообложения, характерное для своего времени, но имеющее определенную традицию, — с другой.
Читать дальше