Аарон Оксман - История евреев в Российской Империи и Советском Союзе

Годы войны 1914–1918 гг., революции и особенно гражданской войны были годами великих потрясений для большей части евр. населения СССР. На Украине и в Белоруссии часть евр. населения из местечек перемещалась в средние и большие города в поисках заработка и укрытия от погромов. В русских губерниях до 1918 г. еврейского населения до революции было мало (в 1897 г. — не более 130 тыс. чел.). Устранение ограничений на право жительства для евреев привело к росту еврейского населения в городах РСФСР (за счет переселения из Белоруссии и Украины) до 525 тыс. чел. в 1923 г. (Б.С.Э., т. 24, 85. Москва, 1932 г.). Получив гражданские права, евреи могли поселяться в Москве и др. городах России (прописка тогда не требовалась). Образованные и технически подготовленные евреи могли поступать на государственную службу, частично заменяя убывших за границу прежних специалистов и чиновников.

С 1921 г., после гражданской войны, в Советской России стала проводиться новая экономическая политика (НЭП), облегчившая жизнь всех граждан Советской России. Улучшилось продовольственное положение и производство товаров первой необходимости. В первые годы НЭПа появилась возможность развивать частную инициативу, особенно в больших городах, и это также привлекало часть еврейского населения из местечек в города.

Согласно законам, евреи были равноправными гражданами. Но фактически значительная часть евр. населения была лишена ряда гражданских прав. Избирательным правом в СССР не могли пользоваться лица, занимавшиеся торговлей, ремесленники, у которых были подмастерья, извозчики, владевшие лошадьми и фаэтоном, часть кустарей, служители культа и др. Во время выборов 1926–1927 гг. только на Украине было 211 тыс. евреев-лишенцев (т. е. не имевших права участвовать в выборах местных Советов), которые составляли 30 % всего самодеятельного евр. населения. По данным Большой Советской Энциклопедии (т. 24, стр. 96, 87, Москва, 1932 г.) евреи, составлявшие 6,7 % населения Украины, давали от 44 % (1925 г.) до 29 % (1926 г.) всех лишенцев на Украине. Среди украинского и белорусского населения, большинство которого составляли крестьяне, процент "лишенцев" был меньшим в несколько раз. Лишенцев и их детей не принимали на государственную службу, они должны были платить за обучение детей в школе, их дети имели право лишь на семиклассное образование (из восьмого класса их исключали). Дети лишенцев не могли поступать в высшие учебные заведения, а тех, кто поступил в ВУЗ, скрывая, что родители их — лишенцы, из ВУЗов исключали.

Большинство населения Украины и Белоруссии занималось земледелием. Поселение евреев на свободные земли для занятия земледелием власти рассматривали, как путь для уменьшения числа "лишенцев". В 1924 г. был учрежден "Комзет" (Комитет по земельному трудоустройству трудящихся евреев), в 1925 г. Президиум ВЦИК решил поселить до 100 тыс. евр. семей за несколько лет на землях для занятия земледелием, в 1928 г. Президиум ВЦИК признал возможным дать избирательные права лишенцам, которые поселились на отведенных им землях. (Б.С.Э., т. 24, 97. Москва, 1932 г.) Организовалось также "Общество земельного устройства евреев-трудящихся" (ОЗЕТ), первый его съезд состоялся в 1926 г.

Выступивший на этом съезде (ноябрь 1926 г.) председатель ЦИК, М.И. Калинин отметил, что организация еврейского земледелия является средством для сохранения евреев, как нации.

На Украине для евр. населения было выделено больше земли в тех местах на юге Украины, где несколько десятков евр. деревень (с/х колоний) существовали с первой половины XIX века. Результатом поселения евреев на землю в этих местах стало образование трех еврейских национальных районов (с преобладающим евр. сельскохозяйственным населением). Поселение евреев на необрабатываемые до этого времени земли производились также в Крыму (гл. образом, в его северной части). В Крымской республике организовались 29 евр. поселений, а в 1930 г. был образован еврейский национальный район.

В 1928 г. в Крым также переселились примерно 100 евреев из Палестины (выходцы из России) и образовали с/х коммуну "Воля Нова". (Б.С.Э., т. 24, 56, 93. Москва, 1932 г.)

Согласно данным переписи 1926 г. численность евр. населения в СССР составляла 2601 тыс. чел. Эти данные не включали несколько десятков тысяч евреев-крымчаков, горских евреев Дагестана, Чечено-Ингушетии, Азербайджана, грузинских и среднеазиатских (бухарских) евреев. Большинство евреев жили на Украине (1574 тыс. чел. или 60,5 %), 567 тыс. чел. (21,8 %) — в РСФСР, 407 тыс. чел. (15,7 %) — в Белоруссии и лишь 52 тыс. чел. (2 %) — в остальных республиках СССР. На Украине евреи составляли 5,4 % от всего населения, в Белоруссии — 8,2 %. (Б.С.Э., т. 24, 86.) Большинство евреев жили в городах и поселках городского типа: в РСФСР — 94,2 %, в Белоруссии — 83,6 %, на Украине — 77,4 %. Остальное евр. население жило в сельской местности, больше всего на Украине, а также в Крыму. В 1921 г. евреи составляли 6,9 % от всего населения Крыма. ("Крым многонациональный", выпуск 1, 64. Симферополь, 1988 г.) В сельской местности проживала и большая часть горских евреев Дагестана.