Шарль Пти-Дютайи - Феодальная монархия во Франции и в Англии X–XIII веков

Местная администрация вызывала большие жалобы. Кастеляны были сменены, и вновь назначенному великому юстициарию, Гуго Биго, было поручено произвести общую ревизию, подобную той, которую несколько лет назад велел произвести Людовик Святой во Франции. Как и ревизии Людовика Святого, эти тоже имели своей целью прежде всего загладить вред, причиненный подданным, в прошлом и настоящем, чиновниками, нарушавшими свой долг и тиранизировавшими население. Но в Англии они опирались на прочный местный механизм курии графства: четыре избранных рыцаря подготовляли работу в каждом графстве и принимали жалобы. Но жалобы можно было подавать и прямо самому юстициарию. В последнее время была изучена одна местная ревизия и дошедшие до нас свитки, относящиеся к объезду, предпринятому Гуго Биго в 1258–1259 гг. Обнаруженные ревизией факты подобны тем, на которые мы указывали по отношению к Франции; нарушения своего служебного долга шерифами и второстепенными агентами, — вымогательство денег за пощаду; виновным, за освобождение из тюрьмы, за ускорение или отсрочку судебного разбирательства, — беззаконные реквизиции и налоги, мошенничества, причинявшие убыток королевскому домену; иногда также важные проступки и акты жестокости [975] CCCLXXI, стр. 15 и сл. .

Не ожидая окончания ревизии, которая, впрочем, так и осталась неоконченной, произвели реформу должности шерифа. В одной петиции, представленной баронами королю в начале кризиса, они указывали, что шерифы злоупотребляли штрафами и что система отдачи графств на откуп приводила к выжиманию соков из подданных [976] СХХХIII, стр. 375, статья 16. . Было решено, что шерифы будут назначаться королем «согласно с мнением и по представлению магнатов», что они будут принимать на себя обязательство под присягой, что они будут хорошо оплачены и будут оставаться на своей должности только год. Размеры платы за откуп будут пересмотрены [977] CCCLXXI, стр. 20–21, 51; CDLXXXIV, стр. 169 и сл. .

Но англичане хотели большего. Прокламации реформаторов и объезд, совершаемый Гуго Биго, привели в движение класс, желания и жалобы которого имели очень мало случаев проявиться: мелких свободных держателей, каких в Нормандии называли вавассорами, к которым присоединилась и средняя буржуазия. Они стремились к тому, чтобы самим, через своих избранников, наблюдать за шерифом. С другой стороны, в руках крупных баронов скоплялось много сеньорий (« honores »), «вольности» которых были очень обширны. Совершавшие объезд судьи получили много жалоб на сеньориальных чиновников и не знали, как согласовать уважение к «вольностям» с обещанием произвести справедливый суд над всеми угнетателями [978] CCCLXXI, стр. 20, 56, 60–61, 106–121, 147–149. .

Требованиями среднего класса, особенно относительно злоупотреблений, от которых они страдают в крупных б арониях, начинается второй акт драмы. Симон де Монфор выступает тогда уж вполне на первый план. Он осуждает эгоизм некоторых вельмож, которые не желают пожертвовать своими привилегиями. Он добивается указа совета, (28 марта 1259 г.), который обязывает баронов подчинить свои земли общим правилам производимых королевскими судьями ревизий и удовлетворения жалоб [979] CCCLXXI, стр. 83–86, 137–142; CLXVII, стр. 169 и сл.; DXLIV, стр. 126–127. . По все более и более настойчивым требованиям среднего класса сельского населения, усвоившего себе название «общины баккалавров ( bacheliers ) Англии» [980] См. ниже, стр. 328. Смысл этого выражения неясен. Здесь дело идет, без сомнения, о свободных держателях, имеющих достаточный доход, чтобы числиться в классе рыцарей, а также о молодых рыцарях, еще не получивших лена. Это слово ( bachelier ) применяется иногда также и к рыцарям, состоящим при дворе короля или какого-нибудь крупного барона; см. DCXLI, стр. 89 и сл.; CCCLXXI, стр. 126–137; мое примечание в DCXXVII, II, стр. 95; DXLIV, стр. 129; DXXXIX, стр. 42, примечание. , в октябре в Вестминстере были изданы новые провизии, дополняющие серию конституционных и законодательных актов, которые можно назвать системой Оксфордских провизий. Эти Вестминстерские провизии увеличивают полномочия совета XV и комиссии XII, присоединяют к совершающим объезд судьям советников для принятия жалоб, предписывают, чтобы при короле всегда было два или три советника «из средних людей», которые не принадлежали бы к числу крупных баронов. В каждом графстве четыре рыцаря будут следить за поведением шерифов, даже больше, они его будут выбирать и обычно именно один из этих четырех рыцарей будет избираем в шерифы своими коллегами. Наконец, сеньориальные чиновники должны быть подсудны совершающим объезд судьям. Судопроизводство, принятое в сеньориальных куриях, пересматривается [981] СХХХIII, стр. 389–394; CCCLXXI, стр. 50–86–100,123 и сл.; 139 и сл.; DXLIV, стр. 119 и сл. .